Декрет-закон о социализации
Декрет-закон о социализации[1] — один из важнейших программных документов итальянского республиканского фашизма, заключавшийся в социальной трансформации экономики, при которой собственность на средства производства уже не являлась исключительно собственностью капиталиста, а передавалась в собственность работников, занятых на предприятии.[2]
Курс на социализацию предприятий был представлен на съезде Фашистской Республиканской Партии, состоявшейся в Вероне 14 ноября 1943. Совет Министров, заседавший 13 января 1944 года, одобрил «Основные тезисы по созданию новой структуры итальянской экономики».[3] 12 февраля 1944 года Дуче утвердил указ о «социализации», подготовленный Анджело Тарчи — министром корпоративной экономики.
Текст[править | править код]
<выдержки>
ДЕКРЕТ-ЗАКОН О СОЦИАЛИЗАЦИИ
Дуче Итальянской Социальной Республики
На основании Хартии Труда;
На основании тезисов о новой социально-экономической структуре, одобренных Советом Министров 13 января 1944 года;
По предложению Министра Корпоративной Экономики с утверждения Министра Финансов и Министра Юстиции.
Постановляет:
Статья 1. Управление предприятием.
Руководство компании принадлежит государству, что находится в частной собственности — социализируется.
Статья 2. Органы управления предприятием.
Для индивидуальных частных предприятий: глава предприятия и совет по управлению. При капитале более 1 млн. — также наблюдательный совет.
Для предприятий в собственности Государства: глава предприятия, административный совет и синдикатная коллегия.
Раздел I. Администрация предприятий, находящихся в частной собственности[править | править код]
Глава I. Администрация частных предприятий акционерного капитала[править | править код]
Статья 3. Органы акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Статья 4. Ассамблея, совет по управлению, синдикатная коллегия.
В ассамблее, на основании статей 23, 68 и последующих Гражданского Кодекса в отношении порядка формирования ассамблеи и ее полномочий, принимают участие представители работников, с количеством голосов, пропорциональным вложенному капиталу.
Статья 5. Голосование.
В ходе голосования, как по выбору членов ассамблеи, так и по выбору административного совета, в случае равенства голосов, доминирующим является голос главы предприятия, по праву стоящим во главе вышеупомянутых общественных органов.
Статья 6. Совет по управлению обществ, не являющихся акционерными или с ограниченной ответственностью.
Статья 7. Полномочия совета по управлению.
Утверждает бюджет предприятия и проводит распределение благ в свете данного документа и норм Гражданского кодекса.
Статья 8. Взносы членов совета по управлению.
Члены административного совета, избранные работниками, освобождаются от обязанности платить взносы.
Статья 9. Глава предприятия.
Статья 10. Полномочия главы предприятия.
Глава II. Администрация частных предприятий индивидуального капитала[править | править код]
Статья 11. Совет по управлению.
Статья 12. Глава предприятия, полномочия совета по управлению.
Раздел II. Администрация предприятий, принадлежащих государству[править | править код]
Статья 13. Глава предприятия.
Статья 14. Совет по управлению. Правление под председательством главы компании и состоит из представителей избранных из различных категорий работников предприятия: работников, технических работников, административных работников, руководителей, а также по меньшей мере один представитель, предлагаемых Институтом управления и финансирования и назначенный Министерством корпоративной экономики по согласованию с Министерством финансов. Избрание и количество членов совета директоров будет определяться уставом компании. Дополнительное вознаграждение за деятельность в качестве члена Правления не выплачивается.
Статья 15. Полномочия совета по управлению.
В отношении полномочий административных советов предприятий, находящихся в собственности Государства, имеют силу нормы, обозначенные в предыдущей статье 7.
Статья 16. Синдикальная коллегия.
Компании, принадлежащие государству подлежат аудиту. Деятельность аудиторов, осуществляется в соответствии с постановлением Министерства корпоративной экономики по согласованию с Министерством финансов и предложению Института управления и финансирования. Вознаграждение аудиторов определяется Институтом управления и финансирования.
Статья 17. Утверждение бюджета и порядок распределения благ. Принятие обычных административных решений.
Раздел III. Положения, общие для предыдущих разделах[править | править код]
Статья 18. Учредительные акты и уставы предприятий, находящихся в собственности Государства.
Учредительные акты, уставы государственных предприятий, а также любые вносимые в них изменения, принимаются с утверждения Министерства Корпоративной Экономики с согласия Министерства Финансов.
Статья 19. Уставы и регламенты частных предприятий.
Статья 20. Порядок избрания представителей работников.
Глава предприятия и руководители.
Статья 21. Ответственность главы предприятия.
Статья 22. Смещение главы предприятия, находящегося в собственности Государства.
Статья 23. Смещение главы частного акционерного предприятия.
Статья 24. Смещение глав частных предприятий.
Может быть заменен по решению судебных органов.
Статья 25. Процедура рассмотрения дела Контрольным Учреждением по Труду.
Статья 26. Санкции в отношении главы предприятия.
Статья 27. Предохранительные меры.
При подозрении на действия, указанные в предыдущих статьях, Министерство Корпоративной Экономики может собственным декретом освободить предпринимателя от занимаемой должности и назначить комиссара для временного управления предприятием.
Статья 28. Ответственность совета по управлению.
Статья 29. Уголовные санкции.
Раздел IV. Обязанности владельца и директоров[править | править код]
Статья 30. Переход предприятий в собственность Государства.
Статья 31. Определение перечня предприятий, подлежащих переходу в собственность Государства.
Декретом Главы Государства, заслушав Совет Министров, по предложению Министра Корпоративной Экономики с согласия Министра Финансов периодически будет утвержден перечень предприятий, подлежащих переходу в собственность Государства.
Статья 32. Переход в подчинение синдикатам, назначение ревизоров и правительственных комиссаров.
Статья 33. Аннулирование сделок, вносящих изменения в отношения собственности над капиталом.
Статья 34. Управление капиталом на государственных предприятиях.
Статья 35. Задачи Института Управления и Финансирования.
Институт Управления и Финансирования контролирует деятельность предприятий, обозначенных в ст. 30, руководствуясь директивами Министерства Корпоративной Экономики, а также управляет долей Государства в частных предприятиях.
Статья 36. Изменение доли капитала.
Статья 37. Стоимость переходящих долей капитала.
Замена долей вложенного в каждое предприятие, переходящее в собственность Государства, капитала ценными бумагами Института Управления и Финансирования происходит на основе реальной стоимости указанных долей капитала.
Статья 38. Определение стоимости доли капитала.
Статья 39. Характеристика ценных бумаг Института Управления и Финансирования.
Статья 40. Ограничение совершения сделок по ценным бумагам.
Статья 41. Порядок перехода в собственность Государства.
Раздел V[править | править код]
Статья 42. Определение прибыли предприятия.
Чистая прибыль предприятия определяется исходя из бюджета, составленного на основании норм Гражданского Кодекса и хозяйственной отчетности, которая в дальнейшем может быть приведена в соответствие с необходимыми законодательным актами.
Статья 43. Рентабельность капитала.
Максимальные размеры чистой прибыли, после отчислений в обязательные резервы, а также создания венчурных специальных резервов, которые будут установлены уставом и правилами, будут установлены для отдельных производственных секторов Комитетом министров по защите инвесторов и предоставлению кредита.
Статья 44. Распределение прибыли среди работников.
Прибыль, которая определена из статьи выше, будет распределена среди рабочих: рабочих, технических работников и административных руководителей, в зависимости от размера вознаграждения, получаемого в течение года. Это распределение не может превышать 30 % от всех чистых заработков работника в течение года. Профицит будет направляться в компенсационный фонд, находящихся в ведении Института управления и финансирования для социальных и производственных целей. По отдельному указу Министерства корпоративной экономики и согласованию с Министерством финансов, будет утвержден Регламент этого фонда.
Статья 45. Доля прибыли.
Доля в доходах частных предприятий, предназначенная для выплаты работникам должна быть соразмерна с процентом дохода, определяемого для целей выплаты налога на имущество, объявление о её размере будет опубликовано в "Официальном вестнике «Италия», в письменной форме, с печатью государства, в официальном Своде законов и указов, вступающих в силу в сроки, которые будут определены в дальнейшем указом дуче Итальянской Социалистической Республики.
Ссылки[править | править код]
- ↑ LA SOCIALIZZAZION // Edi Giuseppe Minnella — полный текст Закона на итальянском
- ↑ it:Socializzazione dell'economia
- ↑ Нестеров А. Г. Диссертация д.э.н.