Единая Россия

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
(перенаправлено с «ЕдРо»)
Перейти к: навигация, поиск
Edinaya Russia.svg
«Единая Россия»
Политическая партия
Лидер:
Дмитрий Медведев
Дата основания:
1 декабря 2001
Штаб-квартира:
Москва
Идеология:
Консерватизм
Количество членов:
1907368
1907368 чел.
Партийная печать:
газета «Единая Россия»
Лозунг:
Русские для России

«Еди́ная Росси́я» — политическая партия в Российской Федерации. Создана 1 декабря 2001 на учредительном съезде общественно-политических объединений «Единство» (лидер — Сергей Шойгу), «Отечество» (Юрий Лужков) и «Вся Россия» (Минтимер Шаймиев) как Всеросси́йская политическая па́ртия «Еди́нство и Оте́чество — Еди́ная Росси́я».

На логотипе партии изображён медведь. Поэтому членов партии зачастую называют «медведями». Съезд партии, прошедший 26 ноября 2005, принял решения по изменениям в символике партии. Вместо бурого медведя символом партии стал белый медведь, по контуру очерченный синим цветом. Над медведем развевается российский флаг, под медведем — надпись «Единая Россия».

Члены партии на современном политическом жаргоне именуются «единороссами».

Избирательный список партии на думских выборах 2007 года и её политический курс возглавил действующий президент России Владимир Путин. Согласно результатам голосования на выборах, вышеуказанному единению партии и президента, а также изменениям в избирательном праве, увеличившим количественный показатель лидирующих партий, в России сложилась политическая система с доминирующей партией, при которой Политическая партия «Единая Россия» располагает квалифицированным большинством, достаточным для единоличного принятия любых решений без учёта позиции оппозиции.

Аппаратные перемены[править]

Позиция Единой России: Россия не для русских

На учредительном съезде Сергей Шойгу, Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев были избраны сопредседателями номинального управляющего органа партии — Высшего Совета.

Председателем Генерального Совета партии, осуществлявшего практическое руководство, и Центрального исполнительного комитета партии стал Александр Беспалов.

20 ноября 2002 председателем Высшего Совета по рекомендации Администрации президента России становится Министр внутренних дел Борис Грызлов. Полномочия Беспалова как Председателя Генсовета были урезаны, а 27 февраля 2003 он вообще ушёл, возглавив Департамент информационной политики компании «Газпром».

Председателем Генерального Совета партии стал Валерий Богомолов, а главой Центрального исполнительного комитета — Юрий Волков (оба — бывшие сотрудники КГБ).

III съезд партии 20 сентября 2003 года принял предвыборную программу. Съезд приветствовал Владимир Путин, пожелавший партии успеха на выборах. 7 декабря «Единая Россия» убедительно выиграла выборы, получив 37,57 % голосов, а вместе с одномандатниками — и конституционное большинство в Государственной Думе России. Борис Грызлов стал спикером Госдумы.

27 ноября 2004 года на V съезде была проведена реформа управления — ликвидирован Центральный политический Совет и введёно единоначалие. Председателем «Единой России» был избран Борис Грызлов.

22 апреля 2005 года новым секретарём президиума Генсовета «Единой России» был избран вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин. Он сменил Валерия Богомолова.

23 апреля 2005 руководителем Центрального исполкома вместо Юрия Волкова избран 35-летний депутат Госдумы Андрей Воробьёв, руководитель Фонда «Единая Россия».

Ключевые управления в Центральном исполкоме (политическое и по связям с общественностью) возглавил Константин Костин, советник заместителя главы Администрации Президента России Владислава Суркова. Сам Владислав Сурков, курирующий деятельность партии со стороны президентской администрации, считается, пожалуй, реальным руководителем «ЕР» вместо формального её руководителя Бориса Грызлова, лишь исполняющего указания сверху (см. Идеология).

Новое руководство «Единой России» поставило целью так называемую «партизацию власти». Весной 2005 был принят закон о выборах в Госдуму исключительно по партийным спискам. Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать президенту России свою кандидатуру на губернаторский пост. В подавляющем большинстве регионов это право будет принадлежать «Единой России». Массовый характер принял процесс вступления губернаторов в партию власти. В апреле 2006 Борис Грызлов сообщил, что членами партии являются уже 66 из 88 руководителей российских регионов. Позднее в «ЕР» вступил губернатор Иркутской области Александр Тишанин. Начиная с 2005 г. в партию начали вступать руководители крупных промышленных корпораций — «Рот Фронт», «Бабаевский», «Мечел», «АвтоВАЗ». Но ни президент Путин, ни его потенциальный преемник — вице-премьер Дмитрий Медведев — этого не сделали.

Окончательное слияние власти и «Единой России» должно произойти после реализации идеи правительства партийного большинства. Законопроект, согласно которому партия, завоевавшая большинство по итогам выборов в Госдуму, получит право предлагать Президенту кандидата в премьеры, уже находится на экспертизе в Администрации Президента.

26 ноября 2005 в Красноярске состоялся очередной съезд партии, одобривший новую редакцию устава. Согласно одной из поправок, в случае невыполнения решений центральных и региональных партийных органов может быть прекращена деятельность регионального политического объединения, не выполняющего эти решения.

Изменений в программу партии на съезде не было сделано. Борис Грызлов заявил, что комплексная программа модернизации России будет представлена лишь в 2007 году.

Судя по докладу Грызлова, приоритетной задачей руководство партии видит «укрепление позиций партии в обществе на всех уровнях власти». В докладе также была упомянута необходимость повышения нравственного здоровья общества (через усиление контроля над СМИ) и решения демографических проблем.

Численность[править]

Новое лицо партии
  • В июле 2000 после учредительного съезда численность «Единства» составляла 150 тыс.
  • В марте 2003 в «Единой России» (созданной на базе «Единства» и ОВР) состояло уже 400 тыс.
  • После выборов 2003 на очередном съезде председатель партии Борис Грызлов назвал уже цифру 680 тыс.
  • К январю 2005 численность выросла до 860 тыс., но затем в результате внутрипартийной проверки уменьшилась на 40 тыс.
  • По словам секретаря генсовета партии Вячеслава Володина, в начале 2006 фактическое число членов уже превысило миллион.
  • По состоянию на середину 2006 — 1 096 000.
  • По состоянию на 04 декабря 2007 в партии сегодня 1 миллион 700 тысяч человек [1].

Идеология[править]

Идеологическая платформа как таковая у партии отсутствует, если не считать идеологией «центризм», под которым руководство партии понимает стремление во всём следовать генеральной линии, которую определяет Администрация Президента Российской Федерации. На парламентские выборы 2003 года ЕР шла под лозунгами поддержки курса президента Путина.

Ряд активных членов фракции в начале 2005 одновременно выступили с публичным изложением новых подходов к развитию экономики и общества России — так называемому «социально ориентированному» и «праволиберальному», или «либерально-консервативному». Речь шла о создании внутри партии двух «крыльев» и «центра» («социального консерватизма»). Инициатива, однако, заглохла сразу же, как только стала ясна негативная реакция президентской администрации. Дискуссию членам партии разрешили лишь на уровне неформальных «клубов».

В феврале 2006 на официальном вебсайте партии была опубликована стенограмма выступления заместителя руководителя Администрации Президента России Владислава Суркова перед слушателями Центра партийной учёбы и подготовки кадров «Единой России»[1], в котором он сделал попытку «описать новейшую историю в оценках и под тем углом зрения, который в целом соответствует курсу Президента, и через это сформулировать наши основные подходы к тому, что было раньше, и к тому, что будет с нами в будущем».

Перед ней ставится задача «не просто победить на парламентских выборах в 2007 г., а думать и о том и делать всё, чтобы обеспечить доминирование партии в течение минимум 10-15 предстоящих лет». Для того, чтобы сохранить позиции, Сурков посоветовал её членам «овладевать идеологией» — а для этого создавать в регионах «постоянные группы по пропагандистскому обеспечению борьбы с политическими противниками».

Конечно же, «Единая Россия» не гнушается «грязных методов» захвата голосов в силу своего статуса. Но напрямую они их не используют. Например, подкупают граждан, врут, нанимают гопников (так было с КПРФ), манипулируют законами, делают щели, разгоняют митинги, стравливают организации — сателлиты, и прочие нехорошие вещи. Так же и с другими вещами этой партии. Например, с абсурдным праздником 4 ноября. А с неугодностями поступают жестко. Слово Путина не подлежит обоснованию, к сожалению.

Стержневым понятием идеологической платформы Суркова стал термин «суверенная демократия». Впоследствии, однако, он был раскритикован вице-премьером Дмитрием Медведевым за использование определения «суверенная».

Руководящие органы[править]

Председатель «Единой России» и спикер Госдумы — Борис Грызлов.

Первоначально руководящими органами партии являлись Генеральный Совет (15 человек), Центральный исполнительный комитет, Высший Совет и Центральный политический Совет (ликвидирован в ноябре 2004).

Высший Совет определяет стратегию развития партии.

Генеральный Совет (152 члена) является высшим политическим руководящим органом партии в период между съездами. В компетенцию генсовета входит принятие заявлений по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни страны, назначение и освобождение от должности главы центрального исполкома по предложению председателя партии, а также взаимодействие с органами власти и местного самоуправления.

Президиум Генсовета (23 члена) — постоянно действующий руководящий орган партии. Президиум руководит политической деятельностью партии — от разработки проектов предвыборной программы до организационно-партийных и идеологических документов. В его компетенцию входит принятие решений о созыве внеочередного съезда, создание и ликвидация региональных отделений. Президиум вправе утверждать бюджет партии, а также по представлению бюро Высшего Совета вносить на съезд предложение по выдвижению кандидата на должность президента России и выдвижению списков кандидатов в депутаты Госдумы.

Секретарь президиума Генсовета руководит деятельностью Президиума и уполномочен делать политические заявления от имени партии, ставить первую подпись на финансовых документах партии, подписывать документы, относящиеся к компетенции президиума генсовета и генсовета.

Секретарь Президиума Генсовета ЕР (с 22 апреля 2005) — Вячеслав Володин.

Заместители — Олег Морозов (курирует вопросы идеологии), Владимир Катренко, Владимир Пехтин и Валерий Рязанский (курирует региональные отделения), возглавляющие подгруппы фракции «Единая Россия» в Госдуме. С ноября 2006 к ним добавились Андрей Исаев (агитация и пропаганда), Константин Косачёв (международные связи и контакты с другими партиями) и Александр Карелин (молодёжная политика).

Члены Генсовета и Вице-спикеры Госдумы — Олег Морозов, Владимир Пехтин, Вячеслав Володин, Георгий Боос, Артур Чилингаров, Владимир Катренко.

Первый Вице-спикер Госдумы — Любовь Слиска.

Государственная Дума[править]

Победив на выборах 2003 года относительным большинством голосов и приняв в состав своей фракции большинство независимых депутатов, прошедших по одномандатным округам, всех депутатов от Народной партии и «перебежчиков» из других партий, «Единая Россия» получила абсолютное большинство, что позволило ей проводить в Думе свою собственную линию, не принимая во внимание мнения и возражения оппозиции (КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР), хотя для реализации конституционных решений квалифицированным большинством ей потребовалась бы некоторая поддержка иных партий.

После думских выборов 2007 года «Единая Россия» располагает квалифицированным большинством, достаточным для единоличного принятия без учёта позиции оппозиции любых решений, вплоть до изменения Конституции.

При голосованиях в Госдуме депутаты от «Единой России» строго придерживаются внутрипартийной дисциплины и голосуют в чётком соответствии с мнением исполнительной власти (Президент и Правительство РФ). Представители фракции занимают все руководящие посты в Государственной Думе.

В связи с многочисленностью фракции и для повышения эффективности управления ею, в составе фракции созданы четыре группы, руководителями которых являются Олег Морозов ex-НРП, Вячеслав Володин ех-Отечество, Владимир Пехтин Единство(север), Владимир Катренко (Рязанский).

Возглавляя профильные комитеты Госдумы, депутаты от «Единой России» являются основными лоббистами в Госдуме, контролирующими распределение бюджетных денег.

Антифашистский пакт[править]

20 февраля 2006 в Москве по инициативе «Единой России» состоялась церемония подписания так называемого антифашистского пакта, в которой участвовали 12 российских политических партий. Соглашение о противодействии национализму, ксенофобии и религиозной розни заключили «Единая Россия», ЛДПР, АПР, СПС, СЕПР, Российская партия пенсионеров, «Патриоты России», Российская объединённая промышленная партия, Российская партия мира, партия «Свободная Россия», Партия социальной справедливости и Демократическая партия России.

Секретарь Генсовета «Единой России» Вячеслав Володин призвал все партии объединяться вокруг пакта, подчеркнув, что те, кто этого не сделает, «должны уйти из политической жизни и стать изгоями». Единственным из подписавших, кто выразил отрицательное отношение к документу, стал руководитель СПС Никита Белых, который назвал происходящее «спектаклем» и «фарсом».

Вне пакта остались КПРФ, «Родина», «Яблоко». Руководители этих партий указывают, что таким образом политическим партиям «предложено пройти тест на лояльность власти», при этом те, кто его не прошёл, могут быть под любым предлогом не допущены к выборам.

Региональное представительство[править]

2003 − 2004[править]

На губернаторских выборах единороссы потерпели три поражения: в Магаданской области 16 февраля 2003 независимый кандидат Николай Дудов выиграл у представителя «Единой России» Николая Карпенко; в Рязанской области 28 марта 2004 кандидат от «Родины» Георгий Шпак выиграл у члена «Единой России» Игоря Морозова; в Алтайском крае 4 апреля 2004 Михаил Евдокимов победил поддержанного единороссами Губернатора Александра Сурикова.

По состоянию на октябрь 2004, из 89 российских регионов «Единая Россия» имела подавляющее преимущество лишь в девятнадцати:

/по данным Независимой газеты и информационно-аналитического центра «Регион», опубликованным 28 октября 2004 г./

2005[править]

По данным руководства «Единой России», по состоянию на октябрь 2005, в 47 регионах России партия имела более 50 % депутатских мандатов в местных парламентах, а ещё в 14 парламентах она располагает квалифицированным большинством.

С начала 2005 ни одна из 33 кандидатур на посты руководителей регионов, предлагавшихся Президентом России, не была отвергнута местными парламентами — даже в тех случаях, когда депутаты от «Единой России» в том или ином регионе имели свою собственную кандидатуру.

С тех пор как региональные парламенты стали избираться по смешанной системе, «Единая Россия» проиграла голосование лишь в следующих регионах:

При этом абсолютное большинство оппозиция имеет лишь в Корякском АО.

Весной 2006 года «единороссы» победили на всех выборах в региональные парламенты. Перед местными отделениями ставится задача получать не менее 40 % — 50 % мест.

По данным руководства «Единой России», по состоянию на конец 2005, в партии состояли 65 глав субъектов федерации из восьмидесяти восьми, к середине 2006 — уже 67, в начале 2007 — 70.

В 2005 году в ряды партии «Единая Россия» вступили 15 действовавших (на тот период) руководителей субъектов федерации:

Ещё восемь членов ЕР в 2005 году назначены губернаторами:

Выборы в Мосгордуму[править]

4 декабря 2005 состоялись выборы в Московскую городскую думу. Первое место в голосовании по партийным спискам заняла «Единая Россия», получившая 47,25 % голосов (13 мест). 10-процентный барьер преодолели ещё две партии — КПРФ (16,75 %, 4 места) и «Объединённые демократы», участвовавшие в выборах под эгидой партии «Яблоко» (11,11 %, 3 места).

Представители «Единой России» также победили во всех 15 одномандатных округах. Таким образом, партия получила в Мосгордуме 28 мест из 35.

Список «Единой России» возглавил Мэр Юрий Лужков, который помог партии улучшить результаты в Москве по сравнению с думскими выборами 2003 (в декабре 2003 партия получила 34,44 % голосов).

Результаты Партии «Единая Россия» на выборах 2003-07 гг.
Субъект РФ Результаты на выборах в Государственную Думу России в декабре 2003 года, % Результаты на региональных выборах в марте 2007 года, %
Мурманская область 39,19 42,19
Республика Коми 32,95 36,43
Вологодская область 38,94 41,90
Ленинградская область 38,10 35,24
Санкт-Петербург 30,67 37,37
Псковская область 37,14 45,48
Московская область 33,85 49,55
Орловская область 44,62 39,02
Самарская область 32,58 36,45
Ставропольский край 32,01 23,85
Дагестан 65,69 68,63
Омская область 32,74 56,15
Тюменская область 49,66 65,61
Томская область 34,03 46,80

«Единая Россия» против «Справедливой России»[править]

В 2006 в России появилось новое политическое объединение — «Справедливая Россия», призванное стать конкурентом «Единой России» в рамках потенциальной двупартийной системы в России.

Лидер «Справедливой России» — председатель Совета Федерации России Сергей Миронов. Партия выставила своих кандидатов на выборах в местные законодательные собрания и в марте 2007 смогла одержать победу над «Единой Россией» в Ставропольском крае.

30 марта 2007 Сергей Миронов, переизбранный председателем СФ, предложил региональным парламентам обсудить поправки в Конституцию России, увеличивающие срок полномочий президента до 5-7 лет и позволяющие ему занимать свой пост три срока подряд.

Руководство партии «Единая Россия» сразу же заявило, что не допустит изменения Конституции, поскольку это расходится с мнением самого Президента Путина, которого руководство ЕР рассматривает как «морального лидера» партии.

«Единая Россия» и предвыборная кампания 2007—2008[править]

Как стало известно в конце августа 2007 г., Андрей Писарев, бывший Генеральный директор «Третьего телеканала», Советник политического департамента исполкома партии «Единая Россия» и один из идеологов её «Русского проекта», назначен Заместителем генерального директора «Первого канала», курирующим освещение предвыборной кампании в Государственную думу 2007 г.. Кандидатуру Писарева рекомендовало Главное управление президента РФ по внутренней политике. До этого Писарев был Главным редактором еженедельной информационно-аналитической программы «Воскресное „Время“». Он также известен как организатор и продюсер всех крупнейших телетрансляций церковных служб.

Партии «Единая Россия» было дано официальное разрешение Владимира Путина на использование его имени и образа в рамках избирательной кампании этой партии в Государственную Думу 5 созыва[2]. 1 октября В. В. Путин согласился возглавить список ЕР. Федеральный список ЕР, в отличие от других партий, содержит не 3 или 2 имени, а только одно — Президента Путина.

«Мы официально будем выдвигать кандидатуру Дмитрия Медведева на съезде», — заявил Борис Грызлов. "Думаю, остальные партии /«Справедливая Россия» Аграрная партия и «Гражданская сила»/ обеспечат поддержку кандидата, выдвинутого «Единой Россией», — добавил Грызлов.

План Путина[править]

Icons-mini-icon 2main.png Основная статья: План Путина

Партийная пресса[править]

Детский журнал «Единоросик»[править]

Icons-mini-icon 2main.png Основная статья: Единоросик

В Челябинской области вышло два выпуска детского журнала «Единоросик», ставшего в начале сентября 2007 года одной из самых обсуждаемых тем в российской блогосфере. Журнал раздавался школьникам и вызвал в основном негативную реакцию у родителей.[3]

Газета «Единая Россия»[править]

В 2003 г. зарегистрирована газета «Единая Россия». Главный редактор — Аркадий Узилевский.

Критика партии[править]

Достижения партии "Единая Россия", которые просятся в уголовное дело. Выступление Валерия Ларионова на Русской национальной конференции 5 августа 2016 на тему "Россия накануне выборов".

Многие критики партии используют такую формулировку как партия жуликов и воров[4][5][6], появившуюся с подачи известного общественного деятеля Алексея Навального, который аргументирует её наличием в составе партии крупных чиновников и бизнесменов, замешанных в коррупционных и уголовных делах[7]. В прямом эфире радиостанции Finam FM Алексей Навальный сказал буквально следующее:[8]

К партии Единая Россия я отношусь плохо. Единая Россия — это партия жуликов и воров.

После того как грузинский расовый адвокат Шота Горгадзе[9] пригрозил подать в суд[10][11] от имени неизвестных членов ЕР на Алексея Навального за его оценочное суждение, в Рунете развернулась широкая компания против «партии власти». В ответ на эти угрозы Алексей Навальный своём ЖЖ провел опрос[12], в котором 96,6 % из 39467 проголосовавших согласилось с утверждением о том что партия Единая Россия является партией жуликов и воров.

В рамках этой компании проводится конкурс плакатов, призывающих голосовать против Единой России на ближайших выборах[13].

В конце февраля 2011 года неизвестными лицами запущен сайт партия-жуликов-и-воров.рф, перенаправляющий на официальный сайт партии[14]. После появления этого сатирического сайта и последующего вирусного распространения в социальных сетях официальный сайт партии в течении нескольких дней испытывал проблемы с доступом из-за резко возросшей посещаемости[15]. Навальный также отметил, что в Оренбурге один из кандидатов по фамилии Кукушкин на своем предвыборном плакате, установленном на улице, призывает «Остановить партию жуликов и воров». При этом если у Навального представлено лишь 11 плакатов, то сайт КПРФ предлагает вниманию публики аж 80[16].

Фото галерея карикатур на Единую Россию[править]

Icons-mini-icon 2main.png Основная статья: Единая Россия/Карикатуры

Примечания[править]

  1. Официальный сайт, «Суверенитет — это политический синоним конкурентоспособности», 22 февраля 2006
  2. «Газета», «Предвыборный образ Президента», 27 сентября 2007
  3. «Lenta.ru», «„Единоросы“ занялись агитацией челябинских первоклассников», 4 сентября 2007
  4. Ольга Жигулина. Поисковики на стороне Навального, Деловой Петербург, 18 февраля 2011. Проверено 2011-03-03.
  5. Алексей Чадаев. Болевая точка именно здесь, Деловая газета "Взгляд", 27 февраля 2011. Проверено 2011-03-03.
  6. 99% опрошенных считают ЕДИНУЮ РОССИЮ партией воров и жуликов, Фонтанка.ру, 23 февраля 2011. Проверено 2011-03-03.
  7. Партия талантливых ораторов, Лента.ру, 22.02.2011. Проверено 2011-03-03.
  8. Запись интервью с Навальным от 02.02.2011
  9. Официальный сайт Шота Горгадзе
  10. Запись в блоге Шота Горгадзе от 04.02.2011
  11. Единая Россия" готовится подать в суд на Алексея Навального, Газета «Коммерсантъ» № 27 (4568), 16.02.2011. Проверено 2011-03-03.
  12. Опрос: Является ли «Единая Россия» партией воров и жуликов?
  13. Ольга Ветрова. В блогосфере стартовал конкурс плаката против «Партии жуликов и воров», Новый Регион, 25.02.11. Проверено 2011-03-03.
  14. Lenta.ru: Интернет: Сайт «Партия жуликов и воров» переехал на новый домен
  15. Михаил Шевчук. Сайт "Единой России" рухнул после скрещивания с адресом "партии жуликов", Деловой Петербург, 25 февраля 2011. Проверено 2011-03-03.
  16. Лучшие 80 плакатов конкурса «Единая Россия» — партия жуликов и воров

См. также[править]

Ссылки[править]