Закон об Имперской трудовой повинности

Закон об Имперской трудовой повинности

закон

Юрисдикция:

Германия

Дата подписания:

26 июня 1935

Подписавший:

Адольф Гитлер, Вильгельм Фрик

Учреждает:

Имперская трудовая повинность, Имперское управление RAD, Имперский трудовой фюрер

Утратил силу:

1945

Статус:

не действует

Языки:

Немецкий язык

Закон об «Имперской трудовой повинности» был утверждён Гитлером и Фриком 26 июня 1935 года.

«Трудовая повинность» была объявлена «почётной службой немецкому народу», её задачами провозглашались воспитание немецкой молодёжи «в духе национал-социализма и народного сообщества», воспитание уважения к ручному труду и осуществление общественно-полезных работ (§ 1).

Принципиально обязанными отбывать трудовую повинность были не только юноши, но и девушки (§ 1), но говорилось, что о призыве девушек будет объявлено дополнительно (§ 9). В обосновании проекта закона Хирль писал, что обязательная служба для девушек должна быть включена в закон «чтобы подчеркнуть перед заграницей невоенный характер обязательной трудовой повинности».

Имперская служба труда (нем. RAD) была подчинена министру внутренних дел. В состав МВД входило Имперское управление RAD, во главе которого стоял «имперский трудовой фюрер» (§ 2). Таким образом, Хирлю не удалось превратить «Трудовую повинность» в самостоятельное министерство. В этом случае было принято решение, характерное для национал-социалистической системы управления. Хирль, как «фюрер Имперской трудовой повинности», по своему служебному положению в государстве оставался подчинённым министру внутренних дел в качестве статс-секретаря, но на деле, как фюрер партии, он был независимым руководителем особой имперской организации. По свидетельству Хирля, опека со стороны Фрика ограничивалась только тем, что он поддерживал «имперского трудового фюрера» в вопросах бюджета. Никаких препятствий планам Хирля он не создавал. Следовательно, отсутствие особого министерства «Трудовой повинности» не было помехой, а только вопросом престижа.

В условиях неясности сфер компетенции отдельных организаций и учреждений Гитлеру легче было сохранить собственную абсолютную власть. Дуализм в руководстве RAD был изначально рассчитан на соперничество между Хирлем и Фриком к выгоде фюрера. Кроме того, Гитлер, оставил за собой прерогативу определения ежегодного количества призывников и продолжительности времени службы (§ 3).

Обязанными отбывать трудовую повинность были объявлены юноши 18‒25 лет, но было возможно добровольное вступление до достижения 18-летнего возраста (§ 3). Не подлежали призыву молодые люди, наказанные тюремным заключением, не обладающие «почётными гражданскими правами», исключённые из НСДАП за порочащие действия, наказанные судом за антигосударственную деятельность (§ 5), а также лица «неарийского» происхождения или состоящие в браке с «неарийками». Те «неарийцы», которых Закон об обороне объявлял достойными участвовать в защите страны, могли быть допущены в RAD без права занимать какую-либо руководящую должность (§ 7).

Особый раздел закона был посвящён обязанностям и правам «работников» и «трудовых фюреров». Контингент RAD состоял из трёх категорий лиц: командного состава («трудовые фюреры» и «амтсвальтеры»), призванных «работников» и «добровольцев» (§ 10). Фюреры и амтсвальтеры при поступлении на службу подписывали обязательство на 10 лет и представляли доказательства арийского происхождения и прохождения военной службы. Министр внутренних дел мог назначать и увольнять руководящий состав низшего и среднего звена. Выдвижение на высшие командные посты оставалось правом Гитлера (§ 11). «Трудовой фюрер» мог быть уволен по состоянию здоровья, по собственному желанию, по решению вышестоящего начальства, если задним числом будут обнаружены скрытые им сведения о лишении гражданских прав или о происхождении. Единственное право состояло в уведомлении об увольнении для отслуживших более 5 лет за 3 месяца, для остальных «трудовых фюреров» — за 1 месяц (§ 12).

Призванные и добровольные работники могли быть уволены на тех же основаниях. Отсрочка от призыва до 5 лет предоставлялась в том случае, если фюрер предприятия докажет, что не может обойтись без того или иного рабочего (§ 16).

Специальный параграф (§ 17) закона регулировал отношения RAD с НСДАП. Хирль добивался независимости «Трудовой повинности» от партии и её подразделений, но Гитлер отверг его предложение о том, чтобы члены RAD могли заниматься политической деятельностью только с разрешения «имперского трудового фюрера». Ведь RAD как раз и была создана для того, чтобы воспитывать у молодёжи нацистское мировоззрение. Поэтому в законе было указано, что согласие «имперского трудового фюрера» требуется для вступления членов RAD в любой союз, кроме НСДАП. При этом в согласовании нуждалось даже вступление в брак (§ 18). Таким образом, личная жизнь «работников» и «трудовых фюреров» оказывалась под полным контролем государства, а партия была поставлена выше семьи.

Закону о RAD сопутствовал указ Гитлера «О продолжительности службы и силах RAD» от 27 июня 1935 г. и изданного в тот же день распоряжения Фрика. Указ определял продолжительность службы в 6 месяцев, а контингент RAD в первый год с 01.10.35 по 01.10.36 должен был составлять 200 тыс. человек. Без прохождения службы в RAD молодой человек не имел возможности получить высшее образование.

Источник

• М. Е. Ерин, А. М. Ермаков. «Имперская трудовая повинность» в нацистской Германии (1933‒1945). Ярославль. Ярославский государственный университет. 1998. 196 с. ISBN 5-230-20568-7