Текст:GSV:Проекты Указов Президента СССР

6. Проекты Указов Президента СССР

примечание 2001 года. Горбачеву в 1990 году достаточно было подписать два указа, чтобы программа "Гренада" пошла в полном объеме.

6.1 "О позиции Союза Советских Социалистических Республик в отношении Литвы"

Учитывая, что одностороннее объявление правительством Литвы государственной независимости ставит под угрозу безопасность, права и интересы граждан СССР, проживающих на территории, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской Советской Социалистической Республики в составе СССР, Советское Правительство считает себя обязанным обеспечивать и защищать всеми имеющимися в его распоряжении средствами безопасность, права и интересы граждан СССР, проживающих на указанной территории.

Одновременно, уважая конституционное право литовского народа на самоопределение и ясно выраженную волю Верховного Совета Литвы воссоздать государственность республики вне СССР, Советское Правительство отныне рассматривает лиц, имеющих постоянное место жительства на территории Литвы и не подтвердивших в письменном виде своего желания сохранить гражданство СССР, как граждан иностранного государства и считает себя свободным от всех обязательств перед ними. Вариант:

2. Уважая и признавая выраженное Верховным Советом Литвы от имени всего литовского народа желание иметь независимую государственность вне СССР, Советское Правительство, идя навстречу стремлению коренной нации Литвы к национальной независимости и национальному возрождению, отныне рассматривает всех принадлежащих к этой нации лиц (кроме подтвердивших в письменном виде свое желание сохранить гражданство СССР), равно как всех других лиц, имеющих постоянное место жительства на территории Литвы (кроме подтвердивших в письменном виде свое желание сохранить гражданство СССР), как граждан иностранного государства. и считает себя свободным от всех обязательств перед ними.

Признавая Верховный Совет Литвы полномочным представителем литовского народа и признавая правительство Литвы имеющим статус правительства иностранного государства, Советское Правительство выражает глубокое сожаление, что в связи с необходимостью защиты прав граждан СССР, проживающих на территории, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской ССР, наличием территориальных претензий к Литве со стороны союзных республик СССР и нерешенностью других спорных вопросов, Советское Правительство в настоящее время не имеет возможности полностью и безоговорочно признать право Верховного Совета Литвы единолично осуществлять высшую власть на территории, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской Советской Социалистической Республики в составе СССР.

Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания Президентом СССР.

Настоящий Указ публикуется по истечении недельного срока с момента подписания его Президентом СССР.

Дата подписания настоящего Указа Президентом СССР не публикуется.

П.п. 4,5,6,7 настоящего Указа не публикуются

Президент Союза Советских Социалистических Республик М.С.Горбачев

Москва, Кремль, ............1990 г.

6.2 " О неотложных мерах по защите безопасности, прав и интересов граждан СССР, находящихся на территории, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской Советской Социалистической Республики"

Исходя из конституционных обязанностей Президента СССР по защите безопасности, прав и интересов граждан СССР, принять следующие неотложные меры для обеспечения безопасности, прав и интересов граждан СССР, находящихся на территории, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской Советской Социалистической Республики в составе СССР.

1. Политические мероприятия :

1.1. Провести в недельный срок с момента опубликования настоящего Указа регистрацию граждан СССР, постоянно проживающих на территории, до 11 марта 1990 года являвшейся территорией Литовской ССР и письменно подтвердивших свое желание сохранить гражданство СССР, с простановкой соответствующей отметки в паспорте.

1.2. По истечении указанного срока регистрации граждан СССР считать недействительными общегражданские паспорта СССР без отметки о подтверждении гражданства СССР, принадлежащие лицам, постоянно проживающим на территориях, составляющих до 11 марта 1990 года территорию Литовской ССР и письменно не подтвердившим свое желание сохранить гражданство СССР.

1.3. По истечении указанного срока регистрации граждан СССР осуществлять прием в гражданство СССР лиц, постоянно проживающих на территории Литвы, на общих основаниях.

1.4. Распросранить на всех лиц, постоянно проживающих на территории, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской ССР, но письменно не подтвердивших своего желания сохранить гражданство СССР, общего для всех иностранных граждан порядка въезда, выезда и пребывания на территории СССР.

1.5. По истечении указанного срокарегистрации граждан СССР выдворить с территории СССР всех не являющихся гражданами СССР лиц, не имеющих оформленных в соответствии с данным порядком виз и разрешений на пребывание на территории СССР.

1.6. Вследствии того, что по решению Верховного Совета Литовской ССР от 11 марта 1990 года Литовская ССР как часть СССР прекратила свое существование, закрыть постоянное представительство Совета Министров Литовской ССР в Москве. На движимое и недвижимое имущество постпредства наложить арест до окончания переговоров между СССР и правительством Литвы.

2. Административные мероприятия :

2.1. Силами Советской Армии и погранвойск КГБ СССР до окончания переговоров между СССР и Литвой закрыть для пересечения иностранными гражданами границу между территорией СССР и территорией, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской ССР, а также часть Государственной границы СССР, являвшейся до 11 марта 1990 года границей между Литовской ССР и Польшей. Граждане СССР, как постоянно проживающие на территории Литвы, так и постоянно на ней не проживающие, свободно пересекают границу между территорией СССР и территорией, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской ССР.

2.2. Разместить для обеспечения безопасности, прав и интересов граждан СССР части Советской Армии и МВД СССР (в дальнейшем - "воинские части") в районах Литвы, где проживают граждане СССР, а также на спорных территориях, которые были переданы Литовской ССР правительствами СССР и союзных республик СССР после вхождения Литвы в состав СССР. Назначить временных военных уполномоченных по обеспечению безопасности, прав и интересов граждан СССР, находящихся на территории Литвы и спорных территориях.

2.3. Возложить на военных уполномоченных по защите безопасности, прав и интересов граждан СССР регистрацию граждан СССР, желающих письменно подтвердить гражданство СССР.

2.4. Возложить на упомянутые воинские части задачи по обеспечению свободного пересечения гражданами СССР границы СССР со стороны Литвы.

2.5. Возложить на упомянутые воинские части задачу обеспечения безопасности проживания граждан СССР на территории Литвы и спорных территориях (функции милиции). Установить, вплоть до окончания переговоров, что граждане СССР могут быть задержаны, привлечены к уголовной ответственности и подвергнуты другим правовым санкциям только упомянутыми выше воинскими частями, выполняющими задачу обеспечения безопасности проживания граждан СССР на территории Литвы и на спорных территориях. Командованию воинских частей всеми имеющимися в их распоряжении силами и средствами пресекатьвсе попытки задержания, а также любого другого ущемления прав граждан СССР со стороны любых органов и организаций Литвы.

2.6. Возложить на упомянутые воинские части ответственность за нормальное жизнеобеспечение советских граждан (организация альтернативной, независимой от местных властей системы предприятий торговли, общественного питания, мед. обслуживания, связи, транспорта и др.). С этой целью направить наряды военных специалистов на телефонные станции, железнодорожные станции, вокзалы, аэропорты, узлы связи, водопровод, энергосистему, автобусные парки и другие предприятия жизнеобеспечения с приказом пресекать любые попытки ущемления прав граждан СССР. Возложить на специалистов упомянутых воинских частей ответственность за обеспечение своевременной доставки гражданам СССР советских газет, почтовых отправлений, за обеспечение их права смотреть передачи Центрального Телевидения, а также права свободных поездок в СССР.

3. Экономические мероприятия:

3.1. Признать собственностью СССР расположенные на территории Литвы и на спорных территориях предприятий союзного подчинения, а также принадлежащие им санатории, базы отдыха и другое имущество.

3.2. Госбанку СССР открыть счета предприятиям и организациям, являющимся собственностью СССР и расположенным на территории Литвы и спорных территориях.

3.3. Госбанку СССР заморозить все счета (в т.ч. валютные) всех предприятий и учреждений, расположенных на территории Литвы и спорных территориях и не являющихся собственностью СССР, до окончания переговоров между СССР и правительством Литвы.

3.4. В целях обеспечения нормального снабжения продуктами питания и товарами народного потребления граждан СССР, находящихся на территории Литвы и спорных территориях, ввести на территории Литвы и на спорных территориях региональную советскую валюту - "балтийские рубли", отличающиеся от общесоюзной валюты по внешнему виду, выплачиваемые только гражданам СССР и свободно обмениваемые для них на общесоюзные деньги в пропорции 1:1.

3.5. Установить, что оплата всех товаров, поставляемых из СССР в Литву и на спорные территории и поступающих в продажу для населения через альтернативные предприятия торговли, производятся только в "балтийских рублях" или в свободно конвертируемой валюте.

3.6. Прекратить отправку денег общесоюзного образца в Литву и на спорные территории.

3.7. Установить, что оплата всех поставок сырья, топлива и товаров в Литву производится только в "балтийских рублях" или в свободно конвертируемой валюте.

3.8. Проявляя гуманность по отношению к жителям Литвы и спорных территорий, не являющихся гражданами СССР, установить, что оплата поступающих из СССР и с предприятий, являющихся собственностью СССР газа, угля и электроэнергии для коммунальных нужд производится в общесоюзной валюте. Установить также, что оплата поставок бензина для службы "скорой помощи" и пожарной службы, в пределах установленных лимитов, производится в общесоюзной валюте. Установить, что остальные поставки топлива в Литву оплачиваются в "балтийских рублях" или свободно конвертируемой валюте.

3.9. Вплоть до окончания переговоров установить особые таможенные тарифы в размере 300% стоимости на все виды товаров, направляемых на территорию Литвы и на спорные территории не в адрес предприятий, являющихся собственностью СССР или в адрес граждан СССР из-за границы СССР, а также перевозимых лицами, не являющимися гражданами СССР, через Государственную границу СССР и границу между СССР и территорией, являвшейся до 11 марта 1990 года территорией Литовской ССР. Пошлину взымать с получателей грузов или лиц, перевозящих товары, в свободно конвертируемой валюте. Госбанку СССР открыть специальный страховой фонд для выплаты пособий гражданам СССР, которые после окончания переговоров пожелают покинуть территорию Литвы, и направлять в этот фонд всю полученную от указанных таможенных пошлин сумму в конвертируемой валюте.

4. Социальные мероприятия:

4.1. Производить выплату зарплаты работникам предприятий и учреждений, находящихся в собственности СССР, в " балтийских рублях".

4.2. Руководителям находящихся на территории Литвы и спорных территориях предприятий и учреждений, являющихся собственностью СССР, немедленно расторгнуть трудовые договора с работниками, не являющимися гражданами СССР, как с лицами, на которых не распространяется трудовое законодательство СССР и социальные программы СССР. При согласии руководителей предприятий и учреждений разрешить упомянутым лицам, желающим продолжать работу на этих предприятиях, заключение контрактов, с запретом занимать руководящие должности.

4.3. Организовать за счет средств общесоюзного бюджета выплату в "балтийских рублях" пособий безработным гражданам СССР, в размере заработной платы по последнему месту работы. Аналогичным образом организовать выплату пенсий гражданам СССР. Вылату пенсий и пособий, до момента организации гражданской консульской службы, производить через воинские части, ответственные за безопасность, защиту прав и интересов граждан СССР на территории Литвы и спорных территориях.

4.4. Предоставить студентам - гражданам СССР право перевода в любое высшее учебное заведение СССР по выбору с преоставлением общежития и стипендии на весь период обучения.

5. Министерству внутренних дел СССР, Министерству обороны СССР, Комитету государственной безопасности СССР, Министерству иностранных дел СССР, Министерству финансов СССР, Госбанку СССР, министерствам и ведомствам СССР, а также другим организациям в недельный срок с момента подписания настоящего Указа Президентом СССР провести подготовку к реализации мер, предусматриваемых настоящим Указом. Вышеперечисленным министерствам, ведомствам и организациям приступить к реализации мер, предусматриваемых настоящим Указом, с момента его опубликования.

6. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания Президентом СССР.

7. Настоящий Указ публикуется по истечении недельного срока с момента его подписания Президентом СССР.

8. Дата подписания настоящего Указа Президентом СССР не публикуется.

9. П.п. 5,6,7,8,9 настоящего Указа не публикуются.

Президент Союза Советских Социалистических Республик М.С.Горбачев

Москва, Кремль...........1990 года