Украинская Держава

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск

Украинская держава - форма государственного самоопределения Украины в апреле-ноябре 1918 г. Возглавлялась гетманом Павлом Скоропадским; находилась под покровительством Центральных держав.


Государственный переворот 29-30 апреля 1918 г.[править]

Непосредственной предпосылкой установления Украинской Державы была неспособность правительства УНР добиться стабилизации внутриполитической обстановки в Украине и гарантировать выполнение Брест-Литовского мирного договора. Провозглашена в ходе организованного правой офицерской политической организацией "Украинская народная громада" и одобренного командованием немецкой группы войск на Украине государственного переворота 29-30 апреля 1918 г.

Хронология событий: 29 апреля
- начало заседаний Всеукраинского съезда хлеборобов в Киеве (7000 делегатов от 3 млн. украинского населения//Источник?, требование прекратить социальные эксперименты и восстановить гетманат - историческую форму правления Украины;
- единогласное избрание делегатами П.Скоропадского гетманом Украины;
- миропомазание П.Скоропадского на гетмана еп. Никодимом, молебен на Софийской площ.;
- захват сторонниками гетмана правительственных учреждений, роспуск Центральной Рады;
- обнародование "Грамоты ко всему украинскому народу" и "Законов про временное устройство Украины";
- разоружение синежупанной дивизии и формирований Сичевых Стрельцов;
30 апреля
- формирование правительства Н.Василенко.

Внутренняя политика[править]

Наиболее консервативный из образовавшихся в ходе Гражданской войны 1918-1921 гг. политических режимов.

Курс внутренней политики правительств гетмана Скоропадского отражали положения "Грамоты ко всему украинскому народу" (автор А.Палтов): "Права частной собственности как фундамента культуры и цивилизации восстанавливаются в полной мере, все распоряжения бывшего Украинского правительства, так же как и Временного российского правительства отменяются и аннулируются... На финансовом и экономическом поле восстанавливается полная свобода торговли и открывается широкий простор частного предпринимательства и инициативы..."

Политическая опора: Украинская демократическая хлеборобская партия и Союз земельных собственников.

Государственное строительство[править]

Согласно "Законам про временное устройство Украины" (прототип - "Основные законы" Российской империи в редакции от 23 апреля 1906 г.)., государство возглавлялось гетманом, государственное управление осуществлялось назначаемым им правительством. Гетман провозглашался гарантом порядка и законности до выборов Украинского Сейма. Намерения установить монархический строй отвергались.

В кадровой политике опирался на земских деятелей и профессиональных управленцев царского государственного аппарата. Имели место роспуски земств и городских дум (Екатеринослав, Одесса), кадровые чистки в центральном и местном аппаратах власти. Полицейские функции выполняла “державная варта” (департамент МВД).

В законодательстве подтверждалось действие законодательных актов Российской империи, не отменённых правительством Укр. Держ. Издано более 500 законодательных актов; разработана нереализованная программа реформы судебной системы, земского самоуправления и пр. Создана система государственных наград.

Работы о созданию армии, штатная численность: 8 пехотных корпусов (округов: I - Волынский, II - Подольский, III - Одесский, IV - Киевский, V - Черниговский, VI - Полтавский, VII - Харьковский, VIII - Екатеринославский в составе 54 пех. и 28 каваллер. полк., 48 полевых арт. полк., 33 тяж. арт. полк. 4 конно-арт. полк.) – армия мирного времени 75 генералов, 14 930 старшин, 2 975 военных чиновников, 291 121 подстаршин и казаков), 4,5 кавалерийских дивизий. Формирование по территориальному принципу. Гвардейская Сердюцкая дивизия. Черноморская флотилия. Реальная численность воор. сил в ноябре - до 60 тыс. чел.

Экономическая стабилизация и рабочий вопрос[править]

Была установлена стабильная валюта, налоговая система, разработан и исполнялся государственный бюджет, созданы Государственный и Земельный банки. Восстановлена деятельность железных дорог.

В промышленности сохранялись кризисные тенденции кон. 1917 – нач. 1918 гг. Серьёзную угрозу представляло забастовочное движение, актуальным продолжало оставаться противостояние профсоюзов и организаций промышленников.

Аграрный вопрос[править]

В земельном вопросе — отмена земельного закона Центральной Рады от 31 января 1918 г. Созданы Земельные комиссии, Высшая Земельная Комиссия под председательством П.Скоропадского (октябрь 1918 г.) для разрешения земельных споров и разработки проекта земельной реформы.

Продолжение курса Столыпинской аграрной реформы (Законы от 8, 14 июня) — подтверждение права собственности крестьян на землю, выделение и продажи общинных земель, меры к формированию широкого класса средних землевладельцев. Курс на раздел латифундий вплоть до октября 1918 г. блокировался польским аристократическим лобби и немецким командованием.

Сохранялась государственная хлебная монополия.

Столкновения крестьян и крупных землевладельцев: действия карательных и повстанческих отрядов (т.ч. Н.Махно).

Национально-культурная политика[править]

Политика мягкой поддержки украинского национально-культурного возрождения.

Открытие новых украинских гимназий, введение укр. языка, истории и географии как обязательных предметов. Созданы Укр. гос. университеты в Киеве и Каменец-Подольском, Историко-филологический факультет в Полтаве, Государственный украинский архив, Национальная галерея искусств, Украинский Исторический музей, Украинская национальная библиотека, Украинский Театр драмы и оперы, Украинская Государственная Капелла, Украинский Симфонический Оркестр, Украинская академия наук. Книгоиздательство.

Начали работу Архитектурный, Клинический (Киев), Политехнический, Сельскохозяйственный (Одесса) институты.

Внешняя политика[править]

Укр. держава была признана 30 гос-вами: в Киеве располагались пост. представительства 10 гос-в: сама Украина имела дипл. миссии в 23 странах (на уровне послов Германия, Турция, Болгария, Швейцария, Швеция, Норвегия; дипл. предст. Грузия, Азербайджан, Финляндия).

Отношения с Центральными державами[править]

Строились на основе ратификации Брест-Литовских соглашений. Имели существенное значение:
галицийский вопрос: тайное соглашение с Австро-Венгрией о создании коронного края на землях Восточной Галиции, Холмщины и Буковины - аннулировано в июле 1918 г.;
поставки продовольствия и товаров государствам-протекторам;
инциденты, связанные с действиями войск Центральных держав в Украине.

Российский вопрос[править]

Проблема отношений с РСФСР и Белым движением, новыми государственными образованиями.

В ходе переговоров с РСФСР достигнуто прелиминарное мирное соглашение. Установлена т.н. “нейтральная зона” разграничивающая стороны до установления государственной границы. Украина присоединила отд. терр. Минской, Могилёвской, Курской и Воронежской губ. Большое значение имела борьба с большевистской подрывной агитацией и шпионажем.

Оказание технической и финансовой помощи Белому движению на юге России. Создание подчинённого гетману Особого Корпуса из числа русских офицеров-добровольцев для борьбы с большевизмом. Работы по созданию Южной, Северной и Астраханской белых армий.

Установление политического, военного и экономического союзов со Всевеликим Войском Донским и Кубанской Радой.

Осуществлялась экономическая блокада Крыма с целью добиться его вхождения в состав Украинской Державы.

Антанта[править]

Попытки установления отношений со странами Антанты через нейтральные страны и переговоры в Яссах успеха не имели. Страны согласия стояли на позиии устранения “германофильского правительства гетмана”.

Политический кризис ноября 1918 г. Восстание[править]

Источники кризиса:

- нерешённость аграрного вопроса; - радикальная позиция левых националистических партий; - подрывная пропаганда агентуры РКП(б); - враждебность русского населения, партий и организаций; - противостояние рабочих и промышленников; - вынужденное затягивание формирования вооружённых сил; - революция в Германии.

Оппозиционные центры:
Лево-националистический (Украинский Национально-(Государственный) Союз (украинские социалисты-самостийники, социалисты-федералисты, социалисты-федералисты, Трудовая Партия; хлеборобы-демократы, Рада железнодорожников, Почтово-телеграфный союз, украинские социал-демократы, социалисты-революционеры; председ. А.Никовский, В.Винниченко). Всеукраинский Союз Земств).
Правый русофильский ("Киевский национальный центр", "Союз возрождения России", "Союз деятелей Украины").
Радикальный большевистский (КП(б)У).
Крестьянское повстанчество (единых организационных форм не имело).

Государственное устройство[править]

Согласно "Законам про временное устройство Украины" (прототип - "Основные законы" Российской империи в редакции от 23 апреля 1906 г.). Гетман - глава государства и гарант "порядка". Ответственное перед гетманом правительство. Независимая судебная система. Местное земское и городское самоуправление. Полнота законодательной власти признавалась за представительским органом власти - Сеймом.

Правительства Украинской Державы[править]

  • 29.04.-30.04.1918

Николай Николаевич Сахно-Устимович - и.о. председателя Совета Министров
- правительство не сформировано

  • 30.04.- 4.05.1918

Николай Прокопович Василенко - и.о. председателя Совета Министров (кадет)

Василенко Н.П. - министр иностранных дел
Максимов (вр.и.о.) - морской министр
Вишневский - министр внутренних дел
Ржепецкий А.К. - министр финансов (кадет)
Гутник С.М. - министр торговли (кадет)
Вагнер Ю.М. - министр труда
Бутенко В.А. - министр путей сообщения
Соколовский Ю.Ю. - министр продовольствия
Чубинский Н.П. - министр юстиции
Василенко Н.П. - министр исповеданий
Любинский В.Ю. - министр народного здравия
Гижицкий - державный секретарь

  • 4.05.-24.10.1918

Федор Андреевич Лизогуб - председатель Совета Министров ("отаман-министр")

Лизогуб Ф.А. - министр внутренних дел
Дорошенко Д. - министр иностранных дел
Ржепецкий А. - министр финансов (кадет)
Чубинский Н.П. - министр юстиции
Колокольцев - министр земледелия
Соколовский Ю.Ю. - министр продовольствия
Бутенко В.А. - министр путей сообщения
Любинский В.Ю. - министр народного здравия
Рогоза А. - военный министр
Максимов (вр.и.о.) - морской министр
Вагнер Ю. - министр труда
Зеньковский В. - министр исповеданий
Василенко Н.П. - министр народного просвещения
Афанасьев Г.Е. - государственный контролёр
Кистяковский И., Завадский С. - государственный секретарь

  • 25.10-14.11.1918

Федор Андреевич Лизогуб - председатель Совета Министров ("отаман-министр")

Ржепецкий А. - министр финансов (кадет)
Вязлов А. - министр юстиции(социалист-федералист)
Лотоцкий О. - министр исповеданий(социалист-федералист)
Стебницкий П. (социалист-федералист)
Славинский Н. - министр труда(социалист-федералист)
Леонтович В. (б/п)

  • 14.11.-14.12.1918

Сергей Николаевич Гербель - председатель Совета Министров ("отаман-министр")

Кистяковский И. - министр внутренних дел
Ржепецкий А. - министр финансов (кадет)
Воронович М. - министр вероисповеданий
Науменко В. - министр народного просвещения и искусства


Административно-территориальное деление[править]

губерния (возглавлялись старостами) губернский центр
Волынская г. Житомир
Екатеринославская г. Екатеринослав
Киевская г. Киев
Подольская г. Каменец-Подольский
Полтавская г. Полтава
Таврическая г. Бердянск
Харьковская г. Харьков
Херсонская г. Херсон
Черниговская г. Чернигов

Хронология[править]

  • 1.05.1918 запрет на проведение съезда представителей городов
  • 8-11.05.1918 съезд Конституционно-Демократической партии
  • 13-16.05.1918 съезд Украинской партии социалистов-революционеров (нелегальный), создание Украинского Национально-Государственного Союза
  • 15-18.05.1918 съезд представителей промышленности, торговли, финансов и сельского хозяйства - создание "Протофиса" (предс. кн.Голицин, тов. предс. Н.Ф.фон-Дитмар)
  • 19.05.1918 Киевский епархиальный съезд, избрание архиеп. Антония (Храповицкого) главой Киевской митрополии
  • 25.05.1918 "Положение про Малый совет министров"
  • 27.05.1918 Закон про земельные комиссии
  • 6.06.1918 взрыв военных складов в Киеве (теракт)
  • 12.06.1918 подписание прелиминарного мирного соглашения с РСФСР (Киев)
  • 14.06.1918 пожар на дровяных складах в Киеве (теракт)
  • 20.06-11.07.1918 Всеукраинский Церковный Собор в Киеве
  • 1.07.1918 основание Государственного университета в Камянц-Подольском
  • 5-12.07.1918 основание Коммунистической партии (большевиков) Украины (Москва)
  • 8.07.1918 Закон про Государственный Сенат
  • 19.07.1918 начало всеобщей забастовки железнодорожников
  • 24.07.1918 ратификация Германией Брест-Литовских соглашений с Украиной
  • 30.07.1918 покушение на фельдмаршала Эйхгорна, командующего группой немецких войск на Украине (теракт)
  • 31.07.1918 взрыв на складе боеприпасов в Одессе (теракт)
  • 1.08.1918 "Временный закон про верховное правление государством на случай смерти, тяжелой болезни и пребывания за пределами государства Ясновельможного пана Гетмана всей Украины"
  • 5.09.1918 закон про выборы в земства
  • 17.08.1918 визит предс. совета мин. Ф.А.Лизогуба в Берлин;
  • 4-17.09.1918 визит в Германию гетмана П.Скоропадского
  • 17.09.1918 преобразование Украинского народного университета в Киеве в Киевский государственный украинский университет
  • 18.09.1918 В.Винниченко избран председателем Украинского национального союза (УНС)
  • 16.10.1918 универсал про восстановление казачества в Черниговской, Полтавской, Харьковской губ.
  • 18-19.10.1918 провозглашение Украинской Державы на территории Галиции, Северной Буковины и Закарпатья
  • 22.10.1918 "Грамота к украинскому народу"
  • 30.10-12.11.1918 распад Австро-Венгерской империи
  • 9.11.1918 провозглашение Западно-Украинской Народной Республики
  • 11.11.1918 захват г. Черновцы румынскими войсками
  • 12.11.1918 закон про автокефалию Украинской Православной Церкви
  • ноябрь 1918 оккупация польскими войсками Лемковщины, Посянья, Холмщины и Подляшья
  • 13.11.1918 создание Директории УНР
  • 13.11.1918 аннулирование Брест-Литовского мирного договора СНК РСФСР
  • 14.11.1918 "Федеративная Грамота" П.Скоропадского
  • 14.11.1918 правительство С.Гербеля
  • 14.11.1918 основание Академии Наук Украины в Киеве
  • 16.11.1918 начало возглавленный Директорией УНР восстания против гетмана
  • 18.11.1918 захват Харьковской губернии войсками атамана Болбочана
  • 18.11.1918 назначение гр. Келлера командующим вооруженными Украинской державы
  • 24.11.1918 открытие Украинской Академии Наук в Киеве
  • 27.11.1918 захват Полтавской губернии войсками атамана Болбочана
  • 27.11.1918 назначение кн. Долгорукого командующим вооруженными силами Украинской Державы
  • 14.12.1918 отречение гетмана П. П. Скоропадского

Оценки в историографии[править]

Советская: марионеточное прогерманское правительство помещиков и крупной буржуазии.

Лево-националистическая украинская: пророссийский антинациональный режим.

См. также[править]

Украинская Народная Республика
Украинская Советская Социалистическая Республика
Скоропадский, Павел Петрович
Директория Украинской Народной Республики