Администрация президента Российской Федерации
Административный орган, созданный 19 июля 1991 указом президента РСФСР Б.Н.Ельцина. Де-факто — самый влиятельный орган власти в России. Подчиняется только Президенту РФ.
В Конституции РФ 1993 г. Администрация Президента была упомянута (Государственный флаг Российской Федерации поднят постоянно на здании Администрации Президента Российской Федерации, Президент формирует Администрацию Президента Российской Федерации и всё) но её круг обязанностей и полномочий не был как-либо ограничен. Поэтому многими оппозиционерами она считается неконституционным органом. В любом случае АП остаётся не контролируемымой обществом закрытой структурой — в настоящее отсутствуют какие-то внятные формы отчётности АП перед гражданами и механизм её деятельности остаётся сугубо непрозрачным.
Первоначальная роль АП позиционировался как чисто техническая, направленная на обеспечение работы Президента РФ.
Однако, фактический статус этого органа постоянно усиливался. 2 октября 1996 г. указом президента было введено в действие Положение об Администрации Президента, устанавливающее её роль как государственного органа России. Группа депутатов Государственной Думы РФ попыталась оспорить этот указ в Конституционном Суде, однако после смягчения некоторых формулировок Положения, отказались от этой попытки.
В настоящее время роль АП как государственного органа чрезвычайно велика и многообразна — администрация обеспечивает юридическое сопровождение законотворческой деятельности Президента РФ, управление громадным имущественным комплексом, состоящим у неё на балансе, в состав администрации входят аппараты Совета Безопасности России, Полномочных Представителей Президента, на неё замыкается целый ряд вопросов, связанных с руководством силовыми министерствами. Одной из важных функций АП является работа с обращениями граждан к Президенту РФ.
Неофициально АП так же исполняет роль органа политического планирования, обеспечивающего взаимодействие государства и различных политических партий, пропутинских молодёжных движений и контроль государства за медиапространством.
В должности руководителя Администрации Президента РФ в разное время побывали:
- Юрий Владимирович Петров (1991—1993)
- Сергей Александрович Филатов (1993 — январь 1996)
- Николай Дмитриевич Егоров (январь 1996 — июль 1996)
- Анатолий Борисович Чубайс (июль 1996—1997)
- Валентин Борисович Юмашев (1997—1998)
- Николай Николаевич Бордюжа (1998—1999)
- Александр Стальевич Волошин (1999—2003)
- Дмитрий Анатольевич Медведев (2003—2005)
- Сергей Семёнович Собянин (2005—2010)
- Сергей Борисович Иванов (22 декабря 2011 г. — 2 августа 2016 г.)
- Антон Эдуардович Вайно (c 12 августа 2016 г.)
Ссылки[править | править код]
- http://www.svobodainfo.org/info/page/?tid=633200041&nd=9032812 попытка разобраться в сущности АП
- http://www.advo24.ru/publications/article2.php Провозащитная деятельность АП