Михаил Иванович Лапшин

Михаил Иванович Лапшин
4-й Глава Республики Алтай
19 января 2002 года — 19 января 2006 года
Предшественник:	Семён Иванович Зубакин
Преемник:	Александр Васильевич Бердников
Член Президиума ЦК (ЦИК) КПРФ
20 февраля 1993 г. — 21 апреля 1993 г.
Партия:	Аграрная партия России
Рождение:	1 сентября 1934 г. с. (до 1961 г. с. Грязнуха) Сетовка, Западно-Сибирский край, РСФСР, СССР
Смерть:	17 июня 2006 г. с. Дубнево, Ступинский район, Московская область, Российская Федерация
Награды:	Шаблон:Медаль За доблестный труд	Шаблон:Орден святого благоверного князя Даниила Московского III степени г.

. Михаил Иванович Лапши́н (1934—2006) — российский политический и государственный деятель, основатель Аграрной Партии России (АПР). Депутат Государственной Думы в 1993—95 гг. и 1998—2002 гг. В 2002—2006 гг. — глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай, с февраля по июнь 2006 г. был членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ. По национальности — русский..

Михаил Иванович Лапшин

Приход в политику

Родился 1 сентября 1934 г. в селе Грязнуха (с 1961 г. село Сетовка) (ныне Советского района) Западно-Сибирского края (с 1937 г. Алтайского края).

Согласно официальной биографии, закончил три высших учебных заведения — Московский государственный институт международных отношений, МСХА имени К.А. Тимирязева (специальность — агроном) и Московский государственный институт иностранных языков им. Мориса Тореза (специальность — преподаватель немецкого языка), однако в 1954 перевёлся в связи с реорганизацией МГИМО на агрономический факультет Тимирязевской академии, которую и окончил в 1958 г. После окончания Тимирязевской академии был назначен главным агрономом Ступинского района Московской области, затем — главным агрономом совхоза «Городище». В 1960 г. вступил в КПСС. В 1961—1992 гг. был директором совхоза «Заветы Ленина» Ступинского района Московской области. В апреле 1971 г. в ТСХА защитил кандидатскую диссертацию на тему «Экономические основы перспективного планирования молочного скотоводства в совхозах пригородной зоны (на примере совхозов юго-восточных районов Московской области)» и стал кандидатом экономических наук (научный руководитель академик С.Ф. Демидов).

В 1990 г. директор совхоза М.И. Лапшин был избран народным депутатом РСФСР, являлся членом Комитета Верховного Совета по социальному развитию села, аграрным вопросам и продовольствию, председателем фракции "Аграрный союз". В феврале 1993 г. он основал и возглавил Аграрная Партия России, политическая платформа которой была близка КПРФ и ориентирована в основном на сельский электорат.

В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

В декабре 1993 г. АПР, получив на выборах в Госдуму почти 8 % голосов, создала в нижней палате свою фракцию, а её член И.П. Рыбкин был избран председателем Госдумы. М.И. Лапшин являлся председателем фракции АПР, членом Совета Государственной Думы.

В марте 1999 г. на VII съезде АПР был избран вновь председателем на новый срок; член Президиума Координационного совета общероссийского общественного движения "Народно-патриотический союз России" с 1996 г.

Михаил Лапшин с 20 марта 1993 по 21 апреля 1993 г. был также членом президиума ЦИК КПРФ.

М.И. Лапшин и Н.М. Харитонов на Шукшинских чтениях в селе Сростки Алтайского края. 25 июля 2004 г.

На думских выборах 1995 г. АПР набрала лишь 3,78 % голосов и не преодолела пятипроцентный барьер. Сам Михаил Лапшин, баллотировавшийся по партийному списку, в Думу тоже не прошёл, а аграрную группу, созданную при содействии КПРФ, возглавил руководитель новосибирского отделения АПР Н.М. Харитонов остался во главе фракции и после того, как Михаилу Лапшину удалось попасть в Думу на довыборах по Горно-Алтайскому одномандатному избирательному округу № 2 31 мая 1998 г., в Государственной Думе РФ вошёл в Комитет по аграрным вопросам, членом Аграрной депутатской группы; в декабре 1999 г. был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по тому же округу, выдвигался избирательным блоком "Отечество - Вся Россия" (ОВР); в Государственной Думе третьего созыва являлся членом Комитета по аграрным вопросам, входил во фракцию ОВР, вышел из неё в октябре 2000 г., мотивируя это решение большой нагрузкой на посту председателя Аграрной Партии России, и в дальнейшем не входил в зарегистрированные депутатские объединения;

30 июня 1999 г. на пресс-конференции в Москве М.И. Лапшин вновь подтвердил, что Аграрная Партия России пойдёт на выборы в Государственную Думу самостоятельно, поскольку не желает находиться в зависимости от КПРФ. Это решение было принято ещё в марте 1999 г. на съезде АПР и было вызвано позицией коммунистов, которые осенью 1998 г. решили отказаться от широкой коалиции под флагом НПСР. И хотя союзникам КПРФ предложили места в списке Компартии, АПР на такие условия не согласна, — подчеркнул М.И. Лапшин. Он осудил заявления некоторых своих соратников, прежде всего лидера думской аграрной группы Н.М. Харитонова о возможном вхождении в список КПРФ. Эту позицию Н.М. Харитонова руководитель АПР назвал языковым блудом, идущим от переоценки своей роли. "Недостойно как хвостик ходить и выглядывать из-за спины руководителя другой партии", — сказал М.И. Лапшин..

В результате конфликта между двумя лидерами АПР накануне выборов 1999 г. сторонники М.И. Лапшина, получившие большинство на съезде АПР, решили войти в избирательный список блока Отечество – Вся Россия (блок) пятым номером в списке (блок возглавлял академик Евгений Максимович Примаков), а сторонники Н.М. Харитонова объединились с КПРФ. По результатам выборов на базе фракции КПРФ и с участием её членов в Думе была учреждена Агропромышленная депутатская группа во главе с Н.М. Харитоновым. М.И. Лапшин остался председателем Аграрной Партии России.

Е.М. Примаков

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

В октябре 2001 г. был выдвинут Алтайским республиканским отделением АПР кандидатом на должность Главы Республики Алтай и принял участие в выборах на пост Главы Республики Алтай, занял первое место по итогам первого тура выборов 16 декабря (23% голосов избирателей), опередив действовавшего Главу Республики С.И. Зубакина (14% голосов), вместе с которым вышел во второй тур выборов; 6 января 2002 г. во втором туре выборов был избран Главой Республики Алтай, набрав более 68% голосов (С.И. Зубакин - около 23%); инаугурация состоялась 19 января 2002 г. в актовом зале ГАГУ. После избрания сложил полномочия депутата Государственной Думы РФ.

Президент РФ В.В. Путин поздравил М.И. Лапшина с официальным вступлением в должность Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

В телеграмме глава государства, в частности, подчеркнул: «Ваш опыт, авторитет и профессионализм высоко оценили избиратели. На ответственном посту Вам предстоит решать важные задачи укрепления российской государственности, социально-экономического развития региона, реального улучшения жизни людей».

М. И. Лапшина приехали поздравить губернаторы Кемеровской области А.Г. Тулеев, Алтайского края А.А. Суриков, академик СО РАН В. Молодин и другие.

Сам Михаил Иванович заявил 8 января 2002 г. в СМИ, что "администрация президента в лице её лучших представителей меня всегда поддерживала".

Михаил Лапшин также отметил, что по просьбе избирателей не покинет пост руководителя Аграрной партии. "Конечно, я отойду от текущей оперативной работы по руководству АПР, но буду оставаться лидером партии".

Директор Центра политической конъюнктуры Валерий Фёдоров считал, что прошедшие выборы главы республики Алтай стали `полигоном для обкатки` двухпартийной избирательной системы. Победивший на выборах кандидат Михаил Лапшин, которого поддерживала всероссийская партия `Единство и Отечество` сумел значительно обойти поддерживаемого СПС Семёна Зубакина. `Для двух политических сил это был принципиальный этап политической борьбы и у каждой из них были достаточно сильные мотивы для победы`, - подчеркнул В. Фёдоров.

Как известно, Зубакин был последним представителем СПС среди глав российских регионов. Для всероссийской партии `Единство и Отечество` выборы в республике Алтай стали важным поводом для демонстрации собственного политического влияния после декабрьского объединительного съезда. А для СПС это очередное поражение на выборах должно послужить поводом к серьёзным размышлениям о будущей стратегии борьбы за власть в регионах.

18 июля 2002 г. республику посетил председатель Совета Федерации ФС РФ С.М. Миронов.

Ю.М. Лужков и И.Д. Кобзон.

В августе 2002 года состоялись визиты в республику мэра Москвы Ю.М. Лужкова, в составе московской делегации был певец, народный артист СССР И.Д. Кобзон, (состоялось открытие новой школы в селе Сейка) и губернатора Санкт-Петербурга В.А. Яковлева.

Республика Алтай. Правительство республики подписало соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, культурной и социальной областях с администрацией Санкт-Петербурга.

В конце прошлой недели в Республике Алтай завершился двухдневный визит представительной делегации администрации Санкт-Петербурга во главе с губернатором Владимиром Яковлевым. Губернатор северной столицы посетил Алтай по приглашению главы Правительства Республики Алтай Михаила Лапшина.

Как сообщили в пресс-службе Правительства РА, несмотря на очень короткое время и не слишком благоприятную погоду, гости из северной столицы получили массу интересных и разнообразных впечатлений, много увидели своими глазами и были восхищены Горным Алтаем. Им были предоставлены места для проживания в отеле "Киви-Лодж", для быстрого перемещения по территории республики зафрахтованы два вертолёта. Первым пунктом ознакомления для гостей стала новая школа в селе Сейка. Побывав в просторных светлых классах, специализированных, оборудованных по последним техническим достижениям кабинетах, залах, петербуржцы дали очень высокую оценку работе московских строителей и поздравили жителей села с таким замечательным учебным заведением.

Во время путешествия по Телецкому озеру сотрудники администрации Санкт-Петербурга и представители влиятельных деловых кругов обсуждали возможности сотрудничества в разных областях экономики и туризма, их интересовали вопросы добычи полезных ископаемых, лесопереработки, лекарственное сырье. В свою очередь гости знакомили с новыми перерабатывающими технологиями, рассказывали об оборудовании, которое могло бы найти применение в промышленном производстве республики.

В ходе переписи населения 2002 г. в целях поддержки статуса республики и коренного населения в графе «национальная принадлежность» написал «алтаец».

В декабре 2003 г. АПР, вышедшая из коалиции с ОВР, к тому времени влившейся в «Единую Россию», вновь не смогла преодолеть барьер на выборах в Госдуму. Следствием чего стала отставка Михаила Лапшина с поста лидера АПР в апреле 2004 г. и начало неблагоприятного периода его политической карьеры. В конце августа того же года прокуратура Республики Алтай огласила претензии, выдвинутые Михаилу Лапшину. Ему вменялось нарушение конституционных прав жителей, пострадавших при поразившем республику землетрясении 2003 г. В ходе судебного процесса прокуратуре не удалось убедить суд в основательности своих претензий. В день оглашения судебного решения проходила сессия Госсобрания Республики Алтай, все напряжённо ожидали известий из зала суда, когда оно стало известно, то представители полпреда президента СФО выразили своё недовольство. Но изменить решение суда они не могли. Все последующие попытки обжаловать решение в вышестоящих судебных инстанциях не увенчались успехом.

8 апреля 2005 года М.И. Лапшин встретился с В.В. Путиным. В официальном сообщении на сайте Президента РФ говорилось: "Москва, Кремль. Владимир Путин встретился с главой Республики Алтай Михаилом Лапшиным.

Речь на встрече шла о ликвидации последствий землетрясения в Горном Алтае, которое произошло полтора года назад. По информации главы республики, в целом на ликвидацию последствий землетрясения направлено около одного миллиарда рублей, из них в прошлом году освоено полмиллиарда.

М.И. Лапшин рассказал Президенту РФ о ходе восстановления и строительства конкретных объектов социальной инфраструктуры края".

Строительство в Республике Алтай

Национальный театр РА

Михаил Иванович активно занимался строительством в Республике Алтай. Возведено было более 40 объектов.

Среди них спальный корпус школы-интерната № 1 им. маршала СССР Г.К. Жукова г. Горно-Алтайска, школы (городская школа № 13, национальная гимназия им. Плакаса (сдана 1 сентября 2007 г.), школы в селах Тондошка и Йогач Турочакского района, школа в селе Кайтанак Усть-Коксинского района, школа и ФАП в селе Верх-Черга Шебалинского района, школа в селе Сейка Чойского района, с. Кош-Агаш, Бельтир Кош-Агачского района, школы в селах Чемал, Нижняя Талда, Актёл, Чибит, Сайдыс, Каракол Майминского района), городской плавательный бассейн, спортивный комплекс "Юный спартаковец", спортазал в селе Хабаровка, ФАП в селе Акташ, закладка новых учебных корпусов ГАГУ (сданы 1 сентября 2013 г.), национальный театр имени П.В. Кучияка, оздоровительный центр педколледжа ГАГУ (площадь 600 кв. м), реконструкция центра (площадь им. В.И. Ленина) Горно-Алтайска, Студенческий бульвар по ул. Ленкина г. Горно-Алтайска, открытие памятника художнику Г. И. Чорос-Гуркину, здания медучилища, стадион «Спартак», фабрика по переработке волластонита около с. Сейка Чойского района, детские сады "Теремок", детский интернат, дом культуры в селе Курай Кош-Агачского района, здание районной библиотеки в селе Майма, малая ГЭС на реке Кайру в селе Балыкча Улаганского района.

Плавательный бассейн

До сих пор М.И. Лапшин имеет в народ статус «народного губернатора», который ему принесло активное строительство социальных объектов и поддержка сельского хозяйства (закупка техники по лизингу, дотации крестьянам за сданную продукцию, возобновление работы Соузгинского мясокомбината Майминского района).

Ярким свидетельством авторитета М.И. Лапшина в Республике Алтай по настоящее время, хотя прошло уже более 10 лет с момента завершения его полномочий и смерти, являлось использование его имени в ходе избирательной кампании в Государственную Думу ФС РФ седьмого созыва региональным отделением партии Единая Россия по РА. Так кандидат в депутаты ГД председатель республиканского парламента И.И. Белеков в интервью подчеркнул, что он работал в "команде Лапшина". Ветеран труда и бывший партийный работник, заслуженный деятель РА И.А. Охрин также сказал, что "Михаил Иванович очень ценил Ивана Белекова"..Всё это происходит на фоне того, что Главой Республики Алтай уже более 10 лет является А.В. Бердников и казалось бы его мнение и авторитет должны быть более важными и приоритетными, чем авторитет покойного Главы Республики Алтай. Таким образом, наличие властных полномочий и неформальных отношений с Президентом РФ В.В. Путиным не гарантия общественного доверия и уважения. Общество уже давно разводит по разные стороны авторитет и уважение к Президенту РФ В.В. Путину и тех, кто использует рейтинг Президента РФ и "греется в лучах его успехов и побед".

В Совете Федерации Российской Федерации

Полномочия М.И. Лапшина как Главы Республики Алтай завершились 19 января 2006 г., президент России В.В. Путин решил не оставлять его на занимаемом посту. Губернатор Омской области Леонид Полежаев и председатель областного парламента Владимир Варнавский с согласия федерального центра предложили М.И. Лапшину представлять Омское Законодательное собрание в Совете Федерации. 26 января 2006 г. его кандидатура была утверждена. 8 февраля того же года он приступил к обязанностям члена Совета Федерации РФ.

Председатель Совета Федерации ФС РФ С.М. Миронов, председатель ГС-ЭК РА И.Э. Яимов и Глава РА М.И. Лапшин. 28 октября 2005 г. Фото

Документы

"8 февраля 2006 г.

О представителе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области

Рассмотрев заключение Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности о подтверждении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в соответствии со статьями 5, 6 и 7 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Подтвердить полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лапшина Михаила Ивановича от Омской области, избранного представителем в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Омской области (постановление Законодательного Собрания Омской области от 26 января 2006 года № 1).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. МИРОНОВ

Москва

8 февраля 2006 года № 26-СФ"..

С 22 февраля 2006 г. - член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике.

С 24 марта 2006 г. - член Временной комиссии СФ по международному техническому и гуманитарному сотрудничеству.

"24 МАРТА 2006

Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по международному техническому и гуманитарному сотрудничеству

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Ввести в состав Временной комиссии Совета Федерации по международному техническому и гуманитарному сотрудничеству, созданной постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29 марта 2002 года № 179-СФ, членов Совета Федерации Лапшина Михаила Ивановича, Магомедова Магомеда Гаджиевича и Петрова Александра Юрьевича.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. МИРОНОВ

Москва

24 марта 2006 года № 88-СФ"..

Михаил Лапшин умер от тромбоза сосудов сердца 17 июня 2006 г. у себя дома в с. Дубнево в Московской области. Похоронен 20 июня на Троекуровском кладбище в Москве.

7 июля 2006 г. Совет Федерации РФ принял следующее постановление:

"О досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лапшина Михаила Ивановича

Рассмотрев заключение Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности о досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лапшина Михаила Ивановича, в соответствии с пунктом "и" части первой статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Прекратить досрочно с 17 июня 2006 года полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Лапшина Михаила Ивановича.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. МИРОНОВ

Москва 7 июля 2006 года № 202-СФ"..

Память

Именем М.И. Лапшина в 2005 г. названы улица и средние общеобразовательные школы в селах Ортолык и Новый Бельтир, улица в селе Новый Бельтир Кош-Агачского района Республики Алтай.. Это был первый случай в новейшей истории России со времён И.В. Сталина, когда в честь действующего политика назывались какие-либо объекты.

Политические должности

В феврале 1993 г. возглавил Аграрную партию России (АПР), неоднократно переизбирался на этот пост; 28 апреля 2004 г. на съезде АПР оставил пост лидера партии (на выборах председателя партии получил 185 голосов и уступил депутату Государственной Думы РФ В. Плотникову, от Волгограда, набравшему 226 голосов); избирался заместителем председателя Центрального исполнительного комитета КПРФ (1993), членом президиума Координационного совета общероссийского общественного движения "Народно-патриотический союз России" (1996)

Интересные факты

М.И. Лапшин в телестудии ГТРК Горный Алтай.

• М.И. Лапшин писал собственноручно свои выступления и являлся мастером импровизации в речах и докладах, что ярко проявлялось на сессиях Государственного Собрания - Эл Курултай и во время споров с оппозицией.
• Жена М.И. Лапшина - А.Я. Лапшина закончила также ТСХА и всю трудовую жизнь проработала в одном хозяйстве вместе с мужем.
• Имел в браке троих сыновей.
• Род М. И. Лапшина был из кержацкой семьи и происходил из Поволжья.
• В составе советской делегации М. И. Лапшин в 1962 г. выезжал в Лондон, во время визита состоялась неофициальная встреча членов делегации с Елизаветой II.
• В августе 2005 г. во время отпуска в Индии М.И. Лапшин встречался с экс-президентом США Б. Клинтоном.
• М.И. Лапшин проработал в совхозе "Заветы Ленина" руководителем 33 года.
• М.И. Лапшин владел норвежским, шведским и немецким языками.
• М.И. Лапшин увлекался работой в собственном саду с селе Дубнево, выращивал до 30 сортов яблонь.
• М.И. Лапшин любил произведения писателей М.А. Шолохова, Серватеса, Л.Н. Толстого, В. Тендрякова, В.М. Шукшина. Из музыки отдавал предпочтение оперетте Кальмана и Д. Верди, Из исполнителей М. Ланца. Дома у него хранились все его записи.
• Как болельщик М.И. Лапшин "болел" за ЦДКА, ЦСКА. В середине 1970-х гг. "болел" за киевское "Динамо"..
• Из советского кинематографа отдавал предпочтения "старым фильмам: Л. Гайдая, В. Шукшина, раннего Э. Рязанова...".

Документальные источники

• ГАРА. Ф. Р-48. Оп. 1. Д. 21.
• Автореферат диссертации М. И. Лапшина имеется в книгохранилище Российской государственной библиотеки (бывшая библиотека В.И. Ленина) в Москве.
• Записная книжка лидера АПР. М., 2003.
• Михаил Лапшин: без галстука... //Интервью с Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай // Возрождение, январь 2002 г. С. 1-2.
• Наш кандидат // Российская земля, 1999, № 23 (85). (биография М.И. Лапшина и интервью с ним).

Литература

• Члены Правительства Республики Алтай//Люди эпохи XX века. Т. 1. Горно-Алтайск: ГУ книжное издательство "Уч Сумер-Белуха" Республики Алтай. 2002. 360 с.: ил. ISBN 5-9209-0012-1
• Ликвидация последствий землетрясения в Республике Алтай в 2003—2005 гг., Новосибирск, 2006 г.
• Моя судьба в судьбе Алтая: биографический справочник. ХХ - начало ХХI веков /Сост.:В.П. Величко, В.П. Маер, Г.Н. Мартынова и [др.]. Комитет по делам архивов Республики Алтай. - Горно-Алтайск, 2006. (имеется биографическая статья о М.И. Лапшине. С. 92-93)
• Санина Э. Народный губернатор//Чуйские зори. № 17 (3237). 2018. 27 апреля. С. 5.
• Шарабура Л.Н. 70 лет со дня рождения Главы Республики Алтай Михаила Ивановича Лапшина//Календарь юбилейных и памятных дат Республики Алтай. 2004 год. Горно-Алтайск: Комитет по делам архивов Республики Алтай, 2004. 176 с. С. 103-107.
• Шатаев А.В. Михаил Лапшин: путь успеха. Горно-Алтайск, 2003.
• Шатаев А.В. Михаил Лапшин: Человек и политик. Горно-Алтайск, 2007.

Примечания

• Лапшин Михаил Иванович
• [2]