Текст:Wladymir Hohenzollern:Хорватская расовая политика
Хорватская расовая политика
- Автор:
- Wladymir Hohenzollern
Хорватская расовая политика[править | править код]
После оккупации Балканского полуострова совместно Германией и Италией, а позднее предоставления прогермански настроенным хорватским усташам независимого государства во главе с поглавником Анте Павеличем, последними была начала работа по перениманию ценного опыта немецкого национал-социализма, нашедшая отражение в том числе в законодательстве молодого славянского государства. На основе Нюрнбергских законов 1935-го года и других нормативно-правовых актов Третьего Рейха, регламентирующих вопрос гражданства и брачно-семейных отношений, в Независимом Государстве Хорватия были приняты аналогичные по содержанию расовые законы.
Примечательно, что данные действия были поровну инициативой хорватских усташей и настоянием Германии, которую заботила сохранность расовой чистоты своих европейских союзников. Согласно директивам держав Оси, власти усташей были обязаны привести все законодательство в соответствие с немецким в областях, связанных с национальной и расовой исключительностью[1,] В этом смысле на НГХ возлагалась обязанность включить основные цели расовой политики с начала Первой мировой войны в правовую систему, которая в конечном итоге должна была привести к «чисто хорватскому жизненному пространству».[2,]
Гражданство Независимого Государства Хорватия (далее НГХ) регулировалось законом «О гражданстве» от 30 апреля 1941 г., прописанном по предложению Министерства внутренних дел НГХ. Согласно букве закона, гражданином НГХ является лицо арийского происхождения (то есть член «европейского расового общества»), доказавшее принадлежность к государству и непричастность к вредительской деятельности по отношению к освободительным устремлениям хорватского народа, а также готовое служить хорватскому народу и Независимому Государству Хорватия. В соответствии с положением закона, гражданин НГХ является полным обладателем политических прав.
Вопрос принадлежности к арийской расе и вытекающих отсюда правоотношений регламентировался вышедшими следом законами «О расовой принадлежности» (30 апр. 1941 г.), «О защите арийской крови и чести хорватского народа» (30 апр. 1941 г.) и «О защите народной и арийской культуры хорватского народа» (6 мая 1941 г.).
В газетном выпуске официального усташского издания «Хорватский народ» (хорв. «Hrvatski Narod») от 1 мая 1941 г. торжественно освещали данное событие: «Хорваты и хорватки! Ровно двадцать дней назад, 10 апреля, наши друзья Адольф Гитлер и Бенито Муссолини позволили нам создать независимое государство. Благодаря законам, которые мы принимаем сегодня, 30 апреля, это государство, наконец, будет только хорватским. На сегодняшний день евреи и цыгане, как неарийцы и представители низших рас, больше не будут иметь тех же прав, что и мы, хорваты. Я, как глава нового государства, уверен, что поколения хорватов оценят то, что мы делаем. Даже спустя десятилетия после основания, хорватские политики будут указывать на то, что, несмотря на доброту наших союзников из Германии и Италии, НГХ было не только лишь формированием квислинга, но и выражением стремлений хорватского народа к независимому государству. И что наше усташское приветствие „За Родину — готовы!“ (хорв. Za dom spremni!) будет свободно выкрикиваться по всей Хорватии в грядущие века. Что даже после того, как нас больше не будет в хорватских церквях, мессы будут служить за мою душу, а в хорватских городах улицы будут названы в честь достойных усташей, таких как великий доглавник Майл Будак или добродетельный министр Юлий Маканац». Анте Павелич
Было установлено, что «человеком арийского происхождения является лицо, которое происходит от предков, являющихся членами европейского расового общества или потомками этого общества за пределами Европы.». Подробнее ознакомится с определением арийского происхождения, в том числе в Третьем Рейхе, можно здесь. Неарийцами объявлялись прежде всего евреи и цыгане. Подробно о перечне неарийских народов, проживающих в пределах Европы, можно узнать из брошюры Главного управления СС «Расовая политика».
В соответствии с этими законами, евреи и цыгане были исключены из общественной, культурной и политической жизни. Путем законодательного определения лица еврейского (неарийского) происхождения, проводилась физическая и визуальная сегрегация, чем стремились предупредить о присутствии еврейства в хорватском обществе. Все евреи старше 14 лет были обязаны публично носить специальный знак на левой стороне груди в виде круглой желтой таблички с большой черной буквой «Z».
Согласно расовому законодательству, браки между неарийцами и лицами «арийского» происхождения были строго запрещены. Категорически запрещалось «иметь половые отношения между евреем или другим лицом, не принадлежащим к арийской крови, и женщиной арийского происхождения». Если мужчина, не являющийся арийцем, нарушал этот запрет, он совершал «преступление осквернения расы», что каралось тюремным заключением. В особо тяжелых случаях, в частности при изнасиловании невинной девушки, могла быть назначена смертная казнь. [2, с. 907]
Кроме того, запрещалось трудоустройство арийских женщин в возрасте до 45 лет в еврейских семьях (Порядок «О запрете на работу женщин в неарийских семьях»" от 4 июня 1941 г.) Также было приказано, чтобы все, кто сменил фамилию после 1 декабря 1918 г., вернули свою первую фамилию. [3, с. 176]
Источники:
1. Bilandžić, Dušan, Hrvatska moderna povijest, Golden marketing, Zagreb, 1999
2. Blažević, Robert; Alijagić, Amina, «Antižidovstvo i rasno zakonodavstvo u fašističkoj Italiji, nacističkoj Njemačkoj i ustaškoj NDH», Zbornik Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, ur. Nenad Hlača, Pravni fakultet Sveučilišta u Rijeci, Rijeka, 2010.
3. Matković, Hrvoje, Povijest Nezavisne Države Hrvatske, Naklada Pavičić, Zagreb, 2002.
Прилагаются переводы хорватских расовых законов.
Правовое положение о гражданстве[править | править код]
Пункт 1.
Государственным поданным является лицо, находящееся под защитой Независимого Государства Хорватия. Государственная принадлежность предоставляется в соответствии с законодательством о государственной принадлежности.
Пункт 2.
Гражданин является государственным поданным арийского происхождения, который своим отношением доказал, что не работал против освободительных устремлений хорватского народа, готов добровольно и верно служить хорватскому народу и Независимому Государству Хорватия.
Пункт 3.
Гражданин является обладателем политических прав в соответствии с положением закона.
Пункт 4.
Министерство внутренних дел уполномочено издавать распоряжения, необходимые для реализации и дополнения этого правового положения.
Пункт 5
Данное правовое положение вступает в силу со дня его опубликования в Народном вестнике (хорв. «Narodne novine» — официальная пресса Хорватии).
В Загребе, 30 апреля 1941 года.
Поглавник: Д-р. Анте Павелич
Председатель Законодательного комитета
Д-р. Милован Занич.
Источник: Zgodovina Slovenije — SIstory Zakoni, zakonske odredbe, naredbe i t. d. proglašene od 11. travnja do 26. svibnja 1941. Knjiga I (svezak 1. — 10.), ur. A. Mataić; Tisak i naklada St. Kugli, Zagreb; str. 107.-108
Правовое положение о расовой принадлежности[править | править код]
Пункт 1.
Человеком арийского происхождения является лицо, которое происходит от предков, являющихся членами европейского расового общества или потомками этого общества за пределами Европы. Поскольку нет других положений для определенных услуг, арийское происхождение подтверждается списком крещения (рождения) и брака предков первого и второго поколения (родителей, бабушек и дедушек). В отношении членов исламской религиозной общины, которые не могут предоставить указанные документы, требуются письменные показания двух заслуживающих доверия свидетелей, знавших своих предков, что среди них нет лиц неарийского происхождения. В сомнительных случаях решение принимает Министерство внутренних дел по предложению комиссии по расовой политике.
Пункт 2.
Лица, у которых, помимо предков арийцев, есть во втором поколении один предок еврей или другой европеец, не являющийся арийцем по расе, приравниваются в отношении получения гражданства к лицам арийского происхождения. Лица, имеющее во втором поколении двух предков евреев по расе, также могут быть приравнены к лицам арийского происхождения с точки зрения гражданства, если иное не указано в пункте 3.
Пункт 3.
К евреям в контексте этого положения закона относятся:
1. Лица, происходящие по крайней мере от трех предков второго поколения (бабушки и дедушки), являющихся евреями по расе. Бабушка и дедушка считаются евреями, если они исповедуют веру Моисея или родились в этой вере.
2. Лица, у которых есть два предка во втором поколении, являющихся евреями по расе, в следующих случаях:
а) были ли они членами веры Моисея на момент 10 апреля 1941 г. или позже обратились в эту веру; б) если у них есть супруг(а) еврейского происхождения в соответствии с п.1;
в) если после вступления в силу этого положения закона они вступили в брак с лицом, имеющим двух или более предков евреев по расе во втором поколении, и потомков от такого брака; г) если внебрачные дети происходят от еврея в соответствии с п. 1 и родились после 31 января 1942 года;
д) если Министерство внутренних дел принимает решение по мотивированному предложению комиссии по расовой политике, они считаются евреями.
3. Лица, родившиеся за пределами территории Независимого Государства Хорватия от родителей, которые не являются выходцами из Независимого Государства Хорватия, если они исповедовали веру Моисея на момент 10 апреля 1941 года или имеют не менее двух предков во втором поколении евреев по расе, или считаются евреями в соответствии с законодательством страны, из которой они происходят.
4. Лица, которые после вступления в силу этого закона вступили в брак, нарушив положения закона о защите арийской крови, что также запрещено их потомкам.
5. Лица, являющиеся незаконнорожденными детьми евреев в соответствии с п. 1
Пункт 4.
Лицо, которое происходит от двух или более предков второго поколения, являющихся цыганами по расе, считается цыганом с точки зрения этого положения закона
Пункт 5.
При министерстве внутренних дел создается расовая политическая комиссия, которая выносит заключения и предложения во всех сомнительных случаях расовой принадлежности. Окончательное решение по сомнительным делам о расовой принадлежности принимает Министерство внутренних дел. Положение об организации и объеме работы этой комиссии издается специальным приказом Министерство внутренних дел.
Пункт 6.
За лицами, до 10 апреля 1941 года доказавшими наличие заслуг перед хорватским народом, особенно в его освобождении, а также их супругами, с которыми они вступили в брак до вступления в силу этого законного положения, и потомками такого брака, к которым применим данный приказ, глава государства вне правил этого приказа может признать все права, принадлежащие лицам арийского происхождения.
Пункт 7.
Выполнение этого приказа возложено на министра внутренних дел.
Пункт 8.
Данное правовое положение вступает в силу со дня его опубликования в Народном вестнике (хорв. «Narodne novine» — официальная пресса Хорватии).*
В Загребе, 30 апреля 1941 года.
Поглавник: Д-р. Анте Павелич,
Председатель Законодательного комитета:
Д-р. Милован Занич.
Источник: Zgodovina Slovenije — SIstory Zakoni, zakonske odredbe, naredbe i t. d. proglašene od 11. travnja do 26. svibnja 1941. Knjiga I (svezak 1. — 10.), ur. A. Mataić; Tisak i naklada St. Kugli, Zagreb; str. 109.-112
Правовое положение о защите арийской крови и чести хорватского народа[править | править код]
Пункт 1.
Брак евреев и других лиц неарийского происхождения с лицами арийского происхождения запрещен. Также запрещено вступать в брак с человеком, который, помимо арийских предков, имеет одного предка во втором поколении еврейской расы или другого европейского неарийца, с человеком, который имеет равное происхождение по расе. Какие лица считаются евреями или неарийцами, определяется правовым положением о расовой принадлежности.
Пункт 2.
Специальное разрешение на брак требуется в следующих случаях:
1. для брака лица, имеющего двух предков во втором поколении евреев по расе, с лицом, имеющим одного предка второго поколения европейского неарийца по расе, или с лицом арийского происхождения;
2. для брака лица, имеющего представителей других неевропейских рас, с лицами того же происхождения, или с лицом, имеющим одного или двух предков евреев по расе во втором поколении, или одного предка другого поколения цыгана по расе, или с лицом арийского происхождения;
3. для брака между гражданами и поданными других государств, если это не запрещено пунктом 1. * Разрешение на такой брак выдается Министерством внутренних дел после слушания комиссии по расовой политике.
Пункт 3.
Внебрачные половые связи еврея или другого лица, не принадлежащего к арийской крови, с женщиной арийского происхождения запрещены. Мужчина неарийского происхождения, который грешит против этого запрета, совершает преступление осквернения расы и наказывается лишением свободы в тюремном заключении. В особо тяжелых случаях, в частности при изнасиловании невинной девушки, может быть назначена смертная казнь.
Пункт 4.
Евреи или другие лица неарийского происхождения не могут нанимать в домашнее хозяйство женщину арийского происхождения в возрасте до 45 лет.
Пункт 5.
Неарийцам и поданным иных государств запрещается вывешивать хорватский государственный и национальный флаг, а также отображать хорватские национальные цвета и эмблемы. Все изменения еврейских фамилий, внесенные после 1 декабря 1918 г., выходят за рамки закона и должны быть заменены исходными фамилиями. Кто является евреем, определяется положением закона о расовой принадлежности.
Пункт 6.
Министр внутренних дел издает приказы о применении этого правового положения.
Пункт 7.
Данное правовое положение вступает в силу со дня его опубликования в Народном вестнике (хорв. «Narodne novine» — официальная пресса Хорватии).*
В Загребе, 30 апреля 1941 года.
Поглавник: Д-р. Анте Павелич,
Председатель Законодательного комитета
Д-р. Милован Занич.
Источник: Zgodovina Slovenije — SIstory Zakoni, zakonske odredbe, naredbe i t. d. proglašene od 11. travnja do 26. svibnja 1941. Knjiga I (svezak 1. — 10.), ur. A. Mataić; Tisak i naklada St. Kugli, Zagreb; str. 113.-115
Правовое положение о защите народной и арийской культуры хорватского народа[править | править код]
§ 1.
Евреи по расе не должны каким-либо образом оказывать влияние на в создание народной и арийской культуры, поэтому им запрещается принимать участие в работе, организациях и учреждениях социальной, молодежной, спортивной и культурной жизни хорватского народа в целом и особенно в литературе, журналистике, изобразительном искусстве и музыке, стиле, театре и кино.
§ 2.
Выполнение этого правового положения возложено на компетентные министерства культуры и образования, ассоциации и внутренних дел.
§ 3.
Данное правовое положение вступает в силу со дня его опубликования в Народном вестнике (хорв. «Narodne novine» — официальная пресса Хорватии).*
U Zagrebu, dne 4. lipnja 1941.
Poglavnik: Dr. Ante Pavelić, v. r.
Broj CXLVII-333-Z. p. — 1941.
(«Narodne novine», 4. lipnja 1941)
Источник: Zakoni, zakonske odredbe, naredbe itd. proglašene od 27. svibnja do 30. lipnja 1941. : (sv. 11.-20.)
Порядок о запрете на работу женщин в неарийских семьях[править | править код]
Пункт 1.
Женщины арийского происхождения в возрасте до 45 лет не могут работать в семьях евреев или других лиц неарийского происхождения, если мужчины неарийского происхождения старше 14 и моложе 65 лет проживают в этих домашних хозяйствах или если такие лица остаются в этих домашних хозяйствах на более длительный период.
Пункт 2.
Служанки арийского происхождения (домохозяйки, воспитатели, горничные, служанки, поварихи, кухарки и т. д.) в соответствии с положениями пункта 4 закона о защите арийской крови и чести хорватского народа должны оставить службу не позднее 1 сентября 1941 года. Глава семьи, который по-прежнему будет напрямую или обходным путем нанимать в свой дом женщин арийского происхождения в возрасте до 45 лет, должен быть наказан лишением свободы на срок от 3 месяцев и 1 года и штрафом от 1000 до 100000 динаров.
Пункт 3.
Еврейские и другие неарийские семьи должны выплачивать выходное пособие женщинам арийского происхождения, которые будут уволены в соответствии с положениями этого приказа; лицам, проработавшим в этом домашнем хозяйстве менее 5 лет, в размере 3-х месячного вознаграждения (зарплата) в денежной и натуральной форме; тем, кто проработал минимум 5 и максимум 10 лет, выходное пособие в размере 6-месячного вознаграждения в денежной и натуральной форме; тем, кто проработал от 10 до 15 лет включительно, выходное пособие в виде годовой премии наличными и в натуральной форме, и, наконец, для тех, кто проработал более 15 лет, выходное пособие в сумме 2-летнего вознаграждения в денежной и натуральной форме. Стоимость премии в натуральном выражении (квартира и питание) рассчитывается в соответствии с местным классом дороговизны следующим образом: в I. классе с 900.— Din., Во II. классе с 700.— Дин. и в III. классе с 500.— Дин. в месяц.
Пункт 4.
Выходное пособие необходимо выплатить не позднее, чем за 10 дней до выхода из службы. Если глава семьи не выплачивает выходное пособие, предписанное этим приказом, лицо, покидающее службу, представляет отчет в полицейский орган первой инстанции, который после предварительного слушания сторон определит и осуществит принудительное исполнение в отношении имущества главы семьи и членов семьи.
Пункт 5.
Еврейские религиозные общины будут созданы во всех городах и районах уездных округов за счет взносов их членов фонда, из которых будет выплачиваться выходное пособие в соответствии со ст. 4. настоящего приказа, если исполнительное производство по пункту 4 настоящего приказа останется без успеха.
Пункт 6.
Если еврейские религиозные общины не выполнят свои обязанности по созданию денежных фондов, указанных в пункте 5 настоящего приказа, до 1 сентября 1941 г. или такие фонды не имеют достаточных средств, местные органы полиции (полиция и районные администрации) будут осуществлять страхование и выплату выходного пособия в рамках своей компетенции, чтобы, конфискуя и продавая с аукциона движимое или недвижимое имущество евреев в их районе, пропорционально их количеству и богатству, они собирали необходимые деньги.
Пункт 7.
Штрафы, указанные в п. 2 настоящего приказа, поступают в фонд помощи немощным домработникам, который будет создан при Министерстве здравоохранения.
Пункт 8.
Настоящий приказ вступает в силу после опубликования в «Народном вестнике» *
Загреб, 6 мая 1941 года.
№ 103-З. С. 1941.
Министр внутренних дел.
Доктор Артукович
Источник: Zgodovina Slovenije — SIstory Zakoni, zakonske odredbe, naredbe i t. d. proglašene od 11. travnja do 26. svibnja 1941. Knjiga I (svezak 1. — 10.), ur. A. Mataić; Tisak i naklada St. Kugli, Zagreb; str. 161‒163