Эта статья входит в число примечательных статей

Набукко (газопровод)

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
(перенаправлено с «Nabucco»)
Перейти к: навигация, поиск
Маршрут газопровода

Nabucco — проектируемый магистральный газопровод протяжённостью 3,3 тыс. км из Центральной Азии и Азербайджана в страны ЕС, прежде всего — в Австрию и Германию.

Название происходит от одноимённой оперы Джузеппе Верди, в которой присутствует тема освобождения.[1]

История[править]

Начало разработке проекта было положено в феврале 2002 в ходе переговоров между австрийской компанией OMV и турецкой BOTAŞ. В июне 2002 шесть компаний (австрийская OMV, венгерская MOL, немецкая RWE, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz и турецкая BOTAŞ) подписали соответствующий протокол о намерениях. В декабре 2003 Еврокомиссия выдала грант в размере 50 % от предполагаемой стоимости всех необходимых исследований (маркетинговых, технических, экономических и т. д.). 28 июня 2005 партнеры по газопроводу подписали соглашение. 11 июня 2008 был подписан первый контракт на транспортировку газа через «Набукко» между Азербайджаном и Болгарией[2].

Интерес к проекту сильно вырос в связи с российско-украинским газовым конфликтом зимой 2009. 27 января в Будапеште состоялся саммит, посвященный строительству газопровода. Согласно его итоговой декларации, 7 мая должно быть подписано межправительственное соглашение по «Набукко» (предположительно это сделают Турция, Австрия, Румыния, Болгария, Германия и Венгрия)[3]. Позднее подписание было отложено до конца июня.[4]

Техническая и финансовая сторона[править]

Длина газопровода — 3.300 км, максимальная пропускная способность — 31 млрд м³. По некоторым данным, потребуются 2 миллиона тонн стали, 200 тысяч труб и более 30 компрессоров.[5] Диаметр трубы — стандартные 56 дюймов (1420 мм).

Ориентировочная стоимость выросла в ходе подготовки проекта более чем в полтора раза, до 7,9 млрд € ($ 10,4 млрд), а срок окончания работ отодвинулся с 2009 на 2013 год. Для сравнения, конкурирующий «Южный поток» имеет почти ту же самую пропускную способность (стоимость, по оценкам реализующих его сторон, в два раза больше[6]), при куда большей определенности источников наполнения и условий транзита[1]. Вице-премьер Чехии по европейским вопросам Александр Вондра заявлял уже о том, что проект может быть закончен к 2015 году.[7]

Сообщалось, что из 3,5 млрд евро, которые Евросоюз планирует потратить на новые энергетические проекты, на «Набукко» будет выделено 250 млн. (для сравнения, на ветровую энергетику — в два раза больше).[8] Позднее появилась информация, что на финансирование проекта будет выделено ещё на 50 млн евро меньше.[9] Канцлер Германии Ангела Меркель заявила 1 марта, после саммита лидеров стран Евросоюза, что проект не должен финансироваться из денег налогоплательщиков.[10] Также она заявляла, что европейской экономике для преодоления кризиса нужны краткосрочные проекты, а не долгосрочные, как «Набукко». На встрече глав МИД 27 стран-членов ЕС 16 марта 2009 «Набукко» был исключен из списка проектов, подлежащих финансированию отдельной строкой за счет неизрасходованных средств бюджета Евросоюза[11], теперь он включен в раздел «Южный газовый коридор», и финансирование урезано до €50 млн.[12] Через несколько дней поступили сообщения, что финансирование проекта увеличено до €272 млн.[13]

Главы Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития заявляли о возможности выделения помощи на строительство «Набукко».[14] Готовность выделить средства на «Набукко» выразил и Ульрих Цахау (Ulrich Zachau), глава Всемирного банка.[15]

Управление проектом[править]

Проект осуществляет компания Nabucco Gas Pipeline International GmbH, управляющий директор — Рейнгард Митчек (Reinhardt Mitschek). Акциями в равных долях по 16,67 % владеют следующие шесть компаний:

Присоединение к проекту в 2007 планировала французская Gaz de France[16], но заявка была отозвана из-за противодействия Турции (по всей видимости, связанного с политическими проблемами, в частности, с признанием Францией геноцида армян).[17] Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) также не является и не намерена в ближайшее время становиться одним из владельцев.[18] О возможности присоединения заявлял Казахстан.[19]

Турция может быть исключена из планируемого межгосударственного соглашения по проекту.[20]

Российский «Газпром» отказался от участия в проекте.[21]

В Еврокомиссии проект координирует член Бильдербергского клуба Джозиас ван Аартсен (Jozias van Aartsen).[22]

Премьер-министр Венгрии В. Орбан в апреле 2012 года заявил, что венгерская компания MOL покидает проект.[23]

Маршрут и источники наполнения газопровода[править]

Основой проекта является уже построенный газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум. Планируется проведение Транскапийского газопровода из Средней Азии (в первую очередь, из Туркмении), а из Эрзурума — через Болгарию, Венгрию, Румынию в австрийский Баумгартен. После пятидневной войны в Южной Осетии с турецкой стороны было предложение о прокладке газопровода через территорию Армении, вызвавшее крайне отрицательную реакцию в Азербайджане[24]. Провести ответвление из Австрии через Словакию планирует польская PGNiG[25][26].

Первоначально газопровод планировался под иранский газ (данная страна имеет вторые в мире после России разведанные запасы), однако конфликт вокруг его ядерной программы похоронил эти планы. В октябре 2007 между Россией и Ираном было подписано энергетическое соглашение.[1] В настоящее время среди экспертов муссируются предположения о их реанимации вследствии предполагаемого потепления в американо-иранских отношениях при новой администрации. На будапештский саммит по «Набукко» Иран приглашен не был.

На данный момент единственным источником наполнения газопровода с четко определенными объёмами является азербайджанское месторождение Шах-Дениз (8 млрд м³ в год), которое сможет поставлять газ к 2013 году.[27] Как заявлял президент Азербайджана Ильхам Алиев, на данный момент страна имеет предложение и от «Газпрома», и вопрос об участии в «Набукко» ещё не решен окончательно.[28]

Большие надежды возлагаются на Туркмению, способную поставлять ориентировочно 10 млрд м³ в год.[29] Запасы этой страны точно не определены, и на данный момент она предпочитает продавать газ России и Китаю.

Узбекистан не является потенциальным источником: в ходе российско-узбекских переговоров в январе 2009 президент Ислам Каримов заявил, что его страна продает газ только России.[30]

Конкурентом «Набукко» в Средней Азии является планируемый Прикаспийский газопровод. В ходе визита президента Туркменистана в Москву 25 марта 2009 соглашение о газопроводе «Восток-Запад» (туркменской части прикаспийского) подписано не было, однако Ашхабад объявил международный тендер на его проект[31]. С 2009 года «Газпром» перешел на европейские цены при закупках среднеазиатского газа .[32]

Перспективы всех остальных источников остаются туманными. Управляющий директор «Nabucco» Рейнгард Митчек (Reinhardt Mitschek) считает в далекой перспективе возможным присоединение к проекту Египта с 3-5 млрд м³ в год[27]. Заместитель помощника госсекретаря США Мэтью Брайза заявлял о потенциальном присоединении Ирака.[33]

В силу сомнительности наполнения трубы нынешними источниками, не раз поднимался вопрос о присоединении России к проекту. Данный вопрос, по сообщению РИА «Новости», по инициативе депутатов Европарламента был включен в доклад по энергетической политике Евросоюза, вынесенный на голосование 4 февраля 2009.[34] О возможности принятия России заявил 4 февраля и управляющий директор Набукко Рейнгардт Митчек.[35]

Основные проблемы проекта[править]

Несмотря на развернутую вокруг него пропагандистскую кампанию, на пути осуществления «Набукко» имеется целый ряд трудностей:

  • До сих пор, как указано выше, источники газа более или менее определены только на четверть от максимальной мощности, что лишает проект собственно экономической рентабельности,
  • Предполагаемое участие среднеазиатских стран осложняется не только неопределенностью их газовых запасов, но и неразрешенностью статуса Каспийского моря, значительное военное присутствие на котором имеет только Россия,
  • Транзит через Закавказье также сталкивается с трудностями: после пятидневной войны пригодность Грузии как транзитера сильно снизилась (разумеется, не в смысле пресловутой «диверсификации», а в смысле антироссийской направленности проекта), прокладка же трубы по территории Армении неизбежно вызовет резкую реакцию Азербайджана,
  • Множество проблем связано и с Турцией, которая, как и Украина, совершенно недвусмысленно пользуется своим положением. В частности, вопрос о «Набукко» увязывается с вопросом о вступлении страны в ЕС: 19 января премьер-министр Реджеп Таип Эрдоган заявил, что в случае, если переговоры о нем будут тянуться дальше, страна может пересмотреть своё участие в проекте. Правда, в феврале турецкий чиновник, координирующий «Набукко», заявил, что проект будет поддерживаться и при задержке переговоров[36], однако ничто не мешает возобновлению давления в будущем. Как уже говорилось, именно её противодействие помешало вхождению в проект Франции. Кроме того, Турция требует забора 15 % газа для собственных нужд и платы за транзит оставшихся 85 % в размере 1 млрд долл. в год[1], в долгосрочной же перспективе Турция явно намерена стать не транзитером, а покупателем каспийского газа, причем по цене 144 долл. за 1000 м³ (при рыночной цене 400 долл.)[37] Дополнительным осложняющим фактором является также то, что труба пройдет по территории Турецкого Курдистана, с неизбежными террористическими атаками на неё (последним примером стал взрыв нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан 6 августа 2008)

Политическое и геополитическое значение газопровода[править]

Исходя из всего вышесказанного, пропагандистское значение газопровода следует признать наибольшим: даже при работе на полную мощность он будет обеспечивать не более 5 % европейских потребностей (и даже меньше, с учетом их существенного роста в самом ближайшем будущем).[38]

Официальная позиция РФ по проекту остается прагматичной: заявляется о благотворности любой диверсификации газоснабжения, но вместе с тем указывается на освещенные выше проблемы.[39]

Прагматичностью отличается и позиция крупных европейских держав: при всей критике в отношении «ненадежности» России как поставщика, они абсолютно не намерены тратить огромные деньги на сомнительный в экономическом отношении проект (характерно в этом отношении письмо канцлера Германии Ангелы Меркель председателю Еврокомиссии ЕС Мануэлю Баррозу и премьеру председательствующей в ЕС Чехии Миреку Тополанеку[40]).

Позиция же восточноевропейских стран совершенно очевидно обусловлена недвусмысленной поддержкой США. Мирек Тополанек отметил, что крупные европейские страны «не проявляют должного интереса к проекту», поскольку «они имеют собственные возможности обеспечения газом».[41] Министр обороны Польши Радослав Сикорский даже заявил, что соглашение между немцами и русскими о «Северном потоке» напомнило ему пакт Молотова-Риббентропа.[1]

В целом, импорт реального газа в Европу ещё долго не менее чем наполовину будет производиться через мощнейшую транспортную систему, оставшуюся в наследство от СССР, что, разумеется, абсолютно не мешает использованию «Набукко» — как в построенном, так и в чисто умозрительном виде — в геополитических играх США в Закавказье и Средней Азии.

См. также[править]

Ссылки[править]

Примечания[править]

  1. а б в г д Редакционная статья «Трубопроводная война Европы» = Europe’s Pipeline War // Шпигель : газета. — 27 января 2009. Ошибка цитирования Неверный тег <ref>: название «spiegel-war» определено несколько раз для различного содержимого
  2. EU natural gas pipeline project gets first order (The International Herald Tribune, США, 11 июня 2008)
  3. Межправсоглашение по проекту Nabucco планируется подписать 7 мая (РИА «Новости», 27 января 2009)
  4. Nabucco expects governments deal by end-June (Reuters, Великобритания, 27 марта 2009)
  5. Ильгар Велизаде. Набукко: голубая мечта Европы (РИА «Новости», 23 января 2009)
  6. «Южный поток» стоит $20 млрд, заявляет компания-акционер Eni (РИА «Новости», 30 сентября 2008)
  7. Газопровод «Набукко» будет готов в 2015 году — вице-премьер Чехии (РИА «Новости», 12 января 2009)
  8. EU to propose 250 mln euro Nabucco funding — draft (Reuters, 27 января 2009)
  9. Ассигнования на финансирование Nabucco сокращаются — СМИ (РИА «Новости», 21 февраля 2009)
  10. Nabucco pipeline must not get public money-Merkel (Reuters, 1 марта 2009)
  11. Решение ЕС по Nabucco ставит под сомнение его реализацию — эксперты (РИА «Новости», 17 марта 2009)
  12. Nabucco исключен из списка приоритетных проектов ЕС (РИА «Новости», 17 марта 2009)
  13. EU energy plan to include Nabucco (United Press International, США, 20 марта 2009)
  14. Support grows for non-Russian gas pipeline (The Associated Press, США, 27 января 2009)
  15. World Bank says willing to support Nabucco (Reuters, Великобритания, 11 февраля 2009)
  16. Франция присоединится к проекту газопровода «Набукко» — Саркози (РИА «Новости», 14 сентября 2007)
  17. Gaz de France отозвала заявку на участие в строительстве газопровода Nabucco — представитель правительства Франции (Прайм-ТАСС, 19 февраля 2008)
  18. SOCAR not intending to be shareholder in Nabucco gas pipeline construction (Today.Az, 12 июня 2008)
  19. Kazakhstan to Join Nabucco Project (TrendCapital, 22 октября 2007)
  20. Turkey excluded from Nabucco intergovernmental agreement (abc.az, 21 февраля 2009)
  21. Газпром отказался участвовать в проекте Nabucco // РБК, 16 марта 2009
  22. Commissioner Piebalgs recalls European commitment to Nabucco project in a conference held in Budapest (Еuropa.eu, 14 сентября 2007)
  23. Венгрия выходит из проекта Nabucco // Фонтанка.ру, 24.04.2012
  24. «Голубые» мечты Армении (Росбалт, 20 января 2009)
  25. Polish PGNiG plans to join Nabucco — Hungary government (Reuters, Великобритания, 17 января 2009)
  26. Poland’s PGNiG eyes pipeline through Slovakia (Reuters, 3 марта 2009)
  27. а б Interview with Nabucco Managing Director Reinhardt Mitschek (Center for European Policy Analysis, 30 января 2009)
  28. Участие Азербайджана в «Набукко» зависит от цены за газ — президент (РИА «Новости», 26 января 2009)
  29. EU secures Turkmenistan gas deal (BBC, 14 апреля 2008)
  30. Медведев и Каримов договорились о поставках узбекского газа (Vesti.ru, 23 января 2009)
  31. Ашхабад объявил международный тендер на проект газопровода «Восток-Запад» (Vesti.ru, 27 марта 2009)
  32. Игорь Томберг. «Шах» — Украине, «мат» — «Набукко» (РИА «Новости», 12 марта 2008)
  33. В Будапеште состоялся энергетический саммит, посвященный проекту «Набукко» (ИТАР-ТАСС, 27 января 2009)
  34. В Европарламенте предлагают подключить Россию к проекту «Набукко» (РИА «Новости», 3 февраля 2009)
  35. Консорциум «Набукко» готов к партнерству с РФ — управляющий директор (РИА «Новости», 4 февраля 2009)
  36. Turkey says no link between Nabucco and EU talks (Reuters, Великобритания, 6 февраля 2009)
  37. Европейский Союз теряет каспийский газовый коридорThe Financial Times», Великобритания, 16 февраля 2009)
  38. Nabucco серьезно не повлияет на потребление газа в Европе — эксперты (РИА «Новости», 27 января 2009)
  39. Россия не выступает против проекта Nabucco по политическим соображениям, однако видит в нем экономические проблемы — пресс-секретарь премьера (Прайм-ТАСС, 27 января 2009)
  40. Ангела Меркель: я снова пишу вам по поводу газа… (РИА «Новости», 29 января 2009
  41. Крупные государства-члены ЕС не проявляют должного интереса к проекту газопровода Nabucco — премьер Чехии (Прайм-ТАСС, 27 января 2009)