Ответственность власти перед народом

Ответственность власти перед народом (часто сокращается до «ответственность власти») — политический принцип, означающий, что лица, облечённые властными полномочиями, должны отвечать за последствия своих действий. В настоящее время включается в политические программы многих российских политиков и партий.

Мировой опыт реализации ответственности власти

Возможно, впервые в истории человечества ответственность власти перед народом была установлена в Статье 142 Сталинской Конституции СССР 1936 года, которая гласит:

«Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями в своей работе и в работе Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей»

Ничего подобного нет ни в РФ, ни в США, ни в Европе. Называть такую свободу тиранией могут только жулики и воры.

Хотя буржуазные революции привели к повышению ответственности власти в последние 300—400 лет по сравнению с предшествующими периодами, Великая Октябрьская социалистическая революция 1917 года, совершила настоящий прорыв в формировании ответственной власти.

Выделяют следующие виды ответственности власти:

• политическая;
• юридическая;
• общественно-нравственная.

Политическая ответственность власти

Власть в развитых государствах действует в соответствии с «общественным договором». В правовых государствах действуют законы, функционируют общественные и государственные институты, приняты специальные процедуры, целью которых является привлечение к политической ответственности власти на всех уровнях. К механизмам реализации ответственности власти относятся роспуск парламентов, отзыв парламентариев, отставка правительств, право на критику.

Юридическая ответственность власти

Юридическая ответственность власти проявляется в принятии законов, ограничивающих властные полномочия, а также установления мер наказания за их нарушения. Реализация этих законов может выражаться в привлечении к суду и уголовной ответственности должностных лиц, в том числе и высших за допущенные ими нарушения.

Нравственная ответственность власти

Реализация нравственной ответственности власти означает, что во власть обществом не допускаются лица, совершающие безнравственные, противоречащие общечеловеческой морали поступки.

Проект закона об ответственности власти

Конкретный механизм практической реализации ответственности власти, был предложен российским оппозиционным политиком и публицистом Юрием Мухиным. Его проект предусматривает принятие специального Закона «О суде народа России над Президентом и членами Федерального собрания Российской Федерации». Реализация этого закона предусматривает введение контроля над высшими выборными руководителями государства путём проведения референдума по истечении срока правления президента и депутатов с возможными исходами: «Заслуживает поощрения», «Без последствий» и «Заслуживает наказания». В первом случае представитель власти объявляется героем и ему отдаются соответствующие почести, во втором случае — к нему ничего не предпринимается, а в третьем — представитель власти отбывает тюремное заключение, равное сроку его правления. Закон предполагается принять через механизм рефрендума, а организовать сбор подписей с целью инициировать проведение референдума планируется с помощью предназначенной для этой добровольной организации граждан под названием «Армия Воли Народа» (сокращённо — АВН).

Предлагаемый механизм ответственности власти соответствует принципам предложенной Мухиным концепции делократического управления, в рамках которой на первое место ставятся интересы дела, а не указания вышестоящего начальства.

Для осуществления такого контроля необходимо, чтобы народ обладал статусом субъекта правоотношений с властью. То есть, отдельные граждане должны быть организованы в единое целое без и вне участия государства. При этом, такое объединение должно руководствоваться нормами права, а нормы права ставить под контроль через логику. Только через соблюдение императивных и диспозитивных норм права могут быть обеспечены права каждого.

Экономист Устин Чащихин также пытается внедрить подобный законопроект об уголовной ответственности власти перед народом — за нарушение предвыборных обещаний.

Цитаты из политических программ и речей известных политиков

• Геннадий Зюганов, руководитель КПРФ: Будет восстановлена ответственность власти перед народом. Ни один министр не должен быть назначен без согласия законодательной власти. Парламент и депутаты в свою очередь должны быть подконтрольны и подотчетны избирателям… Не народ для власти, а власть для народа [1]
• Вячеслав Володин, cекретарь президиума партии Единая Россия: Я считаю, формирование власти через партии позволяет добиться ответственности власти перед народом [2].
• Леонид Кучма, бывший президент Украины: …демократия — это, прежде всего, ответственность власти перед народом [3].

См. также

• Шарль де Голль

Ссылки

• Текст предлагаемого Мухиным закона «О суде народа России над Президентом и членами Федерального собрания Российской Федерации»
• В. В. Серебрянников. Ответственность власти // «Представительная власть: мониторинг, анализ, информация», № 8 (15), 1996 г. (НИИ социальных систем МГУ).
• Еще один вариант законопроекта об уголовной ответственности власти перед народом — за нарушение предвыборных обещаний

Литература

• Мухин Ю. И. Путешествие из демократии в дерьмократию и дорога обратно. — М.: Гарт, 1993. — ISBN 5-87213-001-5^{о книге}
• Мухин Ю. И. Наука управлять людьми: изложение для каждого. — М.: Фолиум, 1995. — ISBN 5-900536-21-1^{о книге}