Административный суд
Административный суд (также суд административной юрисдикции) — специализированный орган судебной власти, уполномоченный осуществлять правосудие по административным делам, путём решения дел административной юрисдикции (публично-правовых споров).
В административный суд имеет право обратиться с административным иском лицо, которое считает, что чиновником "при исполнении" или каким-либо административным ведомством были нарушены его права, свободы или интересы в сфере публично-правовых отношений.
История появления первых судов[править | править код]
Административный суд (административная юстиция) — понятие, сложившееся во Франции с VIII года первой Республики и в новейшее время применившееся в Германии.
Франция[править | править код]
Найдя неудобным разбирательство некоторых споров, возникающих из дел управления, предоставлять обыкновенным судам, так как самые споры и возникающие тяжбы возникают по поводу административной правительственной деятельности, Франция пришла к мысли о возможности создать особые органы административного суда, именно установив для того судебные функции советов префектуры (франц. conseils de prefecture) и высшей инстанции — государственного совета (франц. conseil d'état) и по финансовым недоразумениям — франц. Cour des comptes, вверив и отдельным министерствам по их специальным отраслям центрального управления. Поручение судебных функций административным органам и создание таким образом новой административной юстиции вызвало споры и недоумения. В защиту и разъяснение административных судов во Франции выступили многие писатели (Макарель, Дюфур, Корменан, Лемарквер, Шово, Вивьен, Окок), создалась целая литература, стремящаяся доказать, что в административной юстиции правительство не является судьею в собственном своем деле, но что при организации административного суда дается обеспечение не интересу, а праву, и что область административно-судных дел совершенно особая, специальная, не совпадающая с общими судебными делами, так как эта область складывается из всех жалоб на нарушение обязанностей, возлагаемых на администрацию законами и распоряжениями высших правительственных властей.
Германия[править | править код]
Пруссия, стремившаяся уже в 1808 г. выделить из общих судов тяжбы по финансовым и полицейским делам, прямо касается этого вопроса в своем новом учреждении местного управления (нем. Kreisordnung 13 дек. 1872), а 3 июля 1875 г. издает специальный закон об административных судах, видоизмененный в 1880 г. и совершенно замененный новым законом 30 июля 1883 г. По этому закону установлены 3 административно-судебные инстанции:
- административные суды низшего округа (нем. Kreisverwaltungsgerichte),
- второго округа, или бецирка (нем. Bezirksverwaltungsgerichte), и
- высший административный суд (нем. Verwaltungsgerichtshof).
Первый суд есть общий административный орган, окружная управа (нем. Kreisausschuss), получившая судебную компетенцию в качестве низшей инстанции административной юстиции. Административный суд бецирка, как вторая инстанция, состоит из избираемых провинциальными выборными трех членов из действующей (по закону 6 июня 1870) в каждом бецирке депутации (состоящей из 5 членов) по делам родины (нем. Deputationen für das Heimatwesen). Высший административный суд состоит из президента, сенатского президента и определённого числа советников; он имеет право кассации решения. Порядок судопроизводства установлен по началам гражданского процесса, а содержание его ограничивается тяжбами, входящими в область публичного права; кроме того, из уголовной юрисдикции в эти суды входит рассмотрение обвинений по некоторым полицейским проступкам.
Австрия[править | править код]
Законом 22 октября 1875 г. Австрия также устроила административный суд (нем. Verwaltungsgerichtshof), в который предоставлено приносить жалобы на административные органы. Этому суду предоставлено право кассации и восстановления разрушенного администрациею права частного лица.[1]
В 1945 г. Закон об Административном суде (в статье приведён полный текст) в Австрии был восстановлен после освобождения страны от оккупации («аншлюса») гитлеровцами.
В других странах[править | править код]
Украина[править | править код]
В Украине специализированные административные суды созданы после вступления в силу Кодекса административного судопроизводства Украины от 6 июля 2005.[2]
Россия[править | править код]
Был обещан[3] 27 ноября 2000 г.
Не существует.