Берг-коллегия

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск

Берг-коллегия, была учреждена по Указу императора Петра I 10 декабря 1719 взамен существовавшего с 1700 Приказа рудных дел.

Необходимость и цель учреждения особой коллегии для рудных дел Указ объясняет так: «Понеже мы всемилостиво усмотрели, что от рудокопных заводов и прилежного устроения оных земля обогатеет и процветает, также пустыя и безплодныя места многолюдством населятся, яко же и искусство в различных землях показует. Наше же Российское государство пред многими оными землями преизобилует и потребными металлами и минералами благословенно есть, которые до нынешнего времени без всякого прилежания исканы; так что многая польза и прибыток, который бы нам и подданным нашим из онаго произойти мог, пренебрежен». Главнейшей причиной такого пренебрежения Указ считает то, что русские «рудокопным делам и как оные в пользу государственную и всенародную произвести не разумели, частию же иждивения и трудов к оному приложити отважитися не хотели». «И дабы ныне сии и иные причины пресещися могли, — говорится в Указе, — того ради мы в пользу государства и всем нашим верным подданным особливый берг-коллегиум учредить изволили и по Нас оному власть и мощь дали единым судьею быти над всеми к тому принадлежащими делами и особами, чтобы никаким образом губернаторы, воеводы, ниже прочие поставленные начальники в рудокопныя дела вступали и мешалися, разве оный берг-коллегиум… какие помощи от них требовать будет».

При Указе издана была особая берг-привилегия.

Кроме центрального органа для заведования горными делами Петром I были учреждены местные органы управления: в 1772 в Москве Берг-контора для управления горными заводами Средней России, в 1723 в Екатеринбурге Обер-берг-амт для управления горными делами всей Сибири и в 1725 подчиненный предыдущему Бергамт в Нерчинске.


Так как бывшие в ведении Берг-коллегии московские монетные дворы пришли в плохое состояние (в них не было ровных и исправных весов, мастера крали золото и серебро и делали фальшивые деньги), в 1727 московские монетные дворы были изъяты из ведения Берг-коллегии и отданы в ведение Кабинета. В следующем 1728, при Петре II, Берг-коллегия в числе др. пяти коллегий была переведена в Москву.

В 1731 Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия были соединены с Коммерц-коллегией, «потому что от разделения их никакой пользы не было, кроме казенного убытка и в делах затруднения и между ними излишних переписок».


Позднее, в 1736 Берг-коллегия была упразднена и для заведования горными делами учрежден государственный Берг-директориум.


По вступлении на престол Елизаветы Петровны вследствие Указа от 12 декабря 1741 правительство стало восстанавливать действия указов Петра I. Указом от 7 апреля 1742 Берг-коллегия была восстановлена, чему причиной послужили злоупотребления и запутанность дел в Берг-директориуме.

В 1760 Берг-коллегия была возвращена в С.-Петербург, где с 1742 по 1760 действовала Берг-контора.


При Екатерине II последовало преобразование управления горными делами России в духе, противоположном началам, принятым Петром I. По вступлении на престол Екатерины было подтверждено указом, чтобы Берг-коллегия «употребила всевозможное старание о заведении и размножении в России стальных и железных фабрик» и о том, чтобы «произведения их сравнять с произведениями немецких фабрик». Для этой цели штаты Берг-коллегии были увеличены, но это мало помогало делу, и в 1783 последовал Указ о закрытии с 1 мая 1784 Берг-коллегии и передаче дел ее в ведение казенных палат, при которых должны были открыться особые горные экспедиции. Кроме того, Манифестом от 28 июня 1782 Екатерина даровала помещикам свободу распоряжаться своими землями и находящимися в них сокровищами, отменив берг-привилегию Петра I.


Император Павел I, найдя управление горными заводами неудовлетворительным, снова восстановил Берг-коллегию (Указ от 14 декабря 1796) и Берг-контору (16 апреля 1797) со всеми их прежними правами и привилегиями. Местное же управление горными заводами поручено было горным начальникам. При Павле же, впервые после Петра I, снаряжены были по предложению управляющего Берг-коллегии М. Ф. Соймонова за счет правительства и направлены в разные места рудоискательные экспедиции, имевшие целью открытие новых месторождений полезных ископаемых и исследование России в минеральном отношении. Соймонов составил новый проект преобразования управления горным промыслом, который был одобрен императором Павлом и в 1800 издан, но не приведен в действие.


В 1802, при образовании министерств, Берг-коллегия была подчинена министру финансов; в 1806 Берг-коллегия окончательно была закрыта и вместо нее с 1807 учрежден Горный департамент.


Черновик
Исправьте и дополните до полноценной статьи Русской Энциклопедии.