Закон об обеспечении единства партии и государства

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск
Закон об обеспечении единства партии и государства
Gesetz zur Sicherung der Einheit von Partei und Staat



Отрасль:
Конституционное право
Юрисдикция:
Германия Германия
Законодатель:
Правительство Германии


Дата принятия:
1 декабря 1933


Подписавший:
Адольф Гитлер, Вильгельм Фрик




Положения:
Установление партийной формы власти и особого порядка судопроизводства для членов партии.



Утратил силу:
1945
Статус:
не действует



Языки:
немецкий

Закон об обеспечении единства партии и государства (нем. Gesetz zur Sicherung der Einheit von Partei und Staat).[1]

1 декабря 1933 г.

(с изменениями по Закону 8 июля 1934 г.)[2][3]

Правительство рейха приняло следующий закон, который приводится ниже:

§ 1

1).После победы национал-социалистской революции Национал-социалистская германская рабочая партия является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством.

2). Она является корпорацией публичного права. Её устав утверждается фюрером.

§ 2

Для обеспечения самого тесного сотрудничества партийных служб и служб СА с общественными учреждениями заместитель фюрера и начальник штаба СА становятся членами правительства рейха.

§ 3

1). Члены Национал-социалистической германской рабочей партии и СА (включая подчиненные им подразделения) как руководящая и движущая сила национал-социалистического государства имеют повышенные обязательства перед фюрером, народом и государством.

2). При нарушении этих обязательств они предстают перед специальным партийным судом и судом СА.

3). Фюрер может распространить эти предписания на членов других организаций.[4]

§ 4

Нарушением признается всякое действие или упущение, которое затрагивает состав, организацию, деятельность или значение Национал-социалистской германской рабочей партии, а в особенности всякое нарушение дисциплины и порядка.

§ 5

Кроме обычных наказаний по службе возможны также арест и заключение.

§ 6

Государственные органы в пределах своей компетенции должны оказывать должностную и правовую помощь служебным органам партии и СА, которым поручено осуществление партийной подсудности и подсудности по линии СА.

§ 7

Закон, касающийся дисциплинарной власти по отношению к членам СА и СС от 28 апреля 1933 года (Листок государственных законов I, с. 230) потерял силу.

§ 8

Рейхсканцлер в качестве фюрера Национал-социалистической немецкой рабочей партии и в качестве верховного фюрера СА издаёт распоряжения, необходимые для проведения и развития настоящего закона, в частности, относительно структуры и способов осуществления правосудия в рамках партии и SA. Он определяет время вступления в силу предписаний, касающихся этих судов.

Последствия принятия закона[править]

1. Спустя четыре месяца после того, как рейхстаг отрекся от своих демократических прав и обязанностей, республика беспрепятственно сменилась однопартийным тоталитарным государством. В результате государство стало партийным, а партия — государственной. Лидеры партии одновременно становились и руководителями государства.

2. На члена НСДАП (СА), в отличие от гражданина рейха, распространялось действие партийных документов, определяющих сумму прав и обязанностей члена НСДАП и СА. Данные партийные документы закрепляли «повышенные обязанности», за нарушение которых член НСДАП (СА) нёс ответственность.

3. Члены НСДАП (СА) подлежали особому порядку судопроизводства.

Согласно предписаниям относительно такой подсудности (которые, согласно параграфу 8 Закона об обеспечении единства, издавались непосредственно фюрером (рейхсканцлером)) «для возбуждения судебного разбирательства против члена нацистской партии было необходимо согласие соответствующего партийного суда:

  • В делах по иску частного характера, например, в отношении одежды, семейных ссор, легких телесных повреждений и т. д.
  • При уголовно наказуемых правонарушениях, то есть при таких преступлениях и нарушениях, которые преследуются только по ходатайству прокуратуры, например, в исках по оскорблению.

Согласия партийного суда не требовалось:

  • При подаче жалоб, например, по фактам мошенничества, хищений и т. п.
  • При гражданских процессах, которыми партийное правосудие практически не занимается, то есть по жалобам, целью которых является отстаивание личных прав, например, в делах при покупке, найме, аренде или займе.

При всех этих четырех видах судопроизводства первой задачей партийного судьи…, должно стать предотвращение процесса. Мелочи не следует раздувать в процесс. Часто предупреждения или простого указания бывает достаточно, чтобы обратить внимание члена партии на его партийные обязанности».

Представитель общегражданской власти имел право в случае нарушения членом нацистской партии уголовного законодательства «возбудить в компетентном партийном суде дело против члена партии с тем, чтобы его наказали (по партийной линии) или, если он окажется совсем неисправимым, исключили из партии. Партийный суд в этом случае проверяет, требует ли наказания поведение члена партии в указанном представителем власти конкретном случае или нет. Если такой инцидент доходит до сведения партийного суда или члена партии, то партийный суд или член партии просят представителя власти подать заявление в суд (очевидно, имеется в виду партийный суд). Если он отказывается возбудить дело в суде, то подается жалоба в вышестоящую инстанцию. Во всех случаях последнее решение принимает Верховный суд». В целом для партийных судов были предусмотрены 5 видов судопроизводства:

  • Судопроизводство по уголовному делу.
  • Судопроизводство по спорным вопросам.
  • Судопроизводство по защите чести.
  • Судопроизводство по отводу (по заявлениям о приеме в партию).
  • Судопроизводство по вопросам расы и масонства.[5]


Круг организаций, на которые распространялся этот Закон и, соответственно, партийный суд был впоследствии существенно расширен:

Распоряжение к Закону об обеспечении единства партии и государства[править]

от 29 марта 1935 года

На основании закона об обеспечении единства партии и государства от 1 декабря 1933 года (Листок государственных законов I с. 1016) я предписываю:

§ 1 (1) Зарегистрированный (e.V.) Немецкий рабочий союз и зарегистрированный (e.V.) немецкий союз движения Гитлерюгенд следует вычеркнуть из перечня союзов. Имущество этих союзов без ликвидации стало имуществом NSDAP как корпорации публичного права.

(2) Поземельные книги и другие общественные книги подлежат по требованию безвозмездному исправлению.

(3) До издания устава NSDAP (§ 1 абзац 2 закона по обеспечению единства партии и государства от 1 декабря 1933 года) действующий до сих пор зарегистрированный устав Германии применяется для NSDAP как органа общественного права.

§2

SA,

SS,

HJ (включая Юнгфольк, Союз немецких девушек и девочек),

Национал-социалистический союз студентов Германии,

Национал-социалистический женский союз

являются подразделениями Национал-социалистической немецкой рабочей партии.

§3

Зарегистрированный (e.V.) национал-социалистический союз немецких врачей,

зарегистрированный (e.V.) национал-социалистический немецких юристов,

зарегистрированный (e.V.) Национал-социалистический союз доцентов Германии,

зарегистрированная (e.V.) Национал-социалистическая народная благотворительность,

зарегистрированная (e.V.) национал-социалистическая организация помощи жертвам войны,

зарегистрированный (e.V.) Имперский союз немецких служащих, национал-социалистический союз немецких техников (включая национал-социалистическое объединение «Сила через радость») являются формированиями, присоединенными к Национал-социалистической немецкой рабочей партии.

§4

(1) Подразделения Национал-социалистической немецкой рабочей партии не имеют ни собственного юридического лица, ни своей собственности.

(2) NSDAP образует со своими подразделениями как корпорация публичного права в отношении имущественных прав единое целое в рамках общей организации. В отношении имущественных прав обязанности и права имеют поэтому исключительно единый орган.

(3) Имперский казначей NSDAP является генеральным уполномоченным фюрера по всем связанным с имущественным правом делам NSDAP. Генеральные полномочия включают в себя право давать со своей стороны полномочия в целом или по отдельным делам.

§5

(1) Присоединенные формирования могут иметь собственное юридическое лицо.

(2) Присоединенные формирования подлежат финансовому надзору со стороны государственного казначея NSDAP.

(3) Других определенных законом прав на надзор финансовый надзор государственного казначея NSDAP не касается.

§6

Все учреждения должны оказывать помощь государственному казначею NSDAP и его уполномоченным в исполнении их обязанностей и соответствовать надеждам государственного казначея NSDAP, которые на них возлагаются на основании этого распоряжения.

§7

(1) Первое распоряжение по исполнению от 23 марта 1934 года («Фёлькишер беобахтер», Мюнхенское издание № 86 от 27 марта 1934 года и Берлинское издание № 87 от 28 марта 1934 года) к закону по обеспечению единства партии и государства от 1 декабря 1933 года отменяется.

(2) Аналогичным образом отменяются все действующие до сих пор предписания и постановления, противодействующие настоящему распоряжению по исполнению закона по обеспечению единства партии и государства от 1 декабря 1933 года.

§8

(1) Предписания по исполнению и дополнению § 2 и § 3 этого распоряжения издает заместитель фюрера. В остальном предписания по исполнению этого распоряжения издает имперский казначей NSDAP.

(2) Предписания по исполнению и дополнению следует публиковать в листке государственных законов.

§9

Данное распоряжение вступает в силу на следующий день после публикации.

Берлин, 29 марта 1935 г.

Фюрер и рейхсканцлер Адольф Гитлер

Заместитель фюрера Р. Гесс Рейхсминистр без портфеля

Рейхсминистр внутренних дел Фрик[3]

Ссылки[править]

  1. de:Gesetz zur Sicherung der Einheit von Partei und Staat
  2. Конституции буржуазных стран. Т. 1. М.-Л., 1935.
  3. а б Организация национал-социалистической немецкой рабочей партии. — Riga: Gramatu Draugs, 2002. — ISBN 3-549-10248-4
  4. Пункт был добавлен после принятия Распоряжения от 29 марта 1935 года
  5. Марченко А.Н, Правовое положение членов НСДАП в системе политико-правовых отношений Третьего рейха. Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина, Тамбов. 2011.