Московский учебный округ

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск

Московский учебный округ, один из самых первых и самых больших учебных округов в Российской империи.

История[править]

Округ был создан во время реформы 1803 года. Его центральным учреждением стала учёная корпорация Московского университета, получившего в начале XIX века автономию. Округ включал в себя Московскую, Ярославскую, Костромскую, Владимирскую, Калужскую, Нижегородскую, Орловскую, Рязанскую, Смоленскую, Тверскую и Тульскую губернии[1][2].

В годы правления Николая I произошел ряд изменений в системе образования страны, которые так же затронули управление округом. Устав 1835 года ограничил автономию Московского университета и исключил управление гимназиями и училищами из ведения университета. Были расширены полномочия попечителя по управлению учебным округом [2].

В 1896 году Московским земством был представлен проект развития начальных школ для обеспечения начальным образованием всех детей обоего пола. Согласно этому проекту требовалось дополнительно построить 277 школ, из них 91 школа — «уменьшенной стоимости». Максимальное расстояние доступности школ устанавливалась в пределах 3 миль. Содержание этих школ требовало бы дополнительно 127,7 тыс.руб. ежегодно при условии отопления, освещения и охраны школы за счёт сельских обществ. В связи с отсутствием законодательно учтановленного порядка финансирования школ земствам приходилось реализовывать их лишь в меру наличия собственных ресурсов. Равным образом, из-за нехватки средств и в силу отсутствия единой государственной обязывающей нормы не могли быть реализованы в полном объёме декларации об «обязательном обучении», присутствовавшие в некоторых уставах о народных училищ[3].

После первой всеобщей переписи 1897 г., которая дала наиболее обширные и достоверные статистические сведения об оценке просвещения и образования, появляется новый проект введения всеобщего обучения. Проект был подготовлен в 1903 г. чиновником МНП В. И. Фармаковским. Этот законопроект предусматривал открытие целой сети новых школ способных обеспечить обучение всех детей возрастом от 8 до 11 лет. распространялся законопроект соответственно только на 11 губерний Московского учебного округа. Стоимость проекта оценивалась в 108,5 млн руб. Основной объём финансирования возлагался на государство[4]

Попечители[править]

Руководство округом осуществлялось попечителем через училищный комитет. Фактически попечитель являлся посредником между университетом и Министерством народного просвещения. За годы своего существования учебный округ сменил 22 попечителя.

  • В 1835—1847 годах попечителем округа был князь С. Г. Строганов. По его инициативе была открыта 2-я Московская гимназия. При нём были открыты мещанские училища для мальчиков (1835) и девочек (1844). В 1840 году выступил против решения министерства народного просвещения об ограничении доступа в университеты «лиц низких сословий». Подал в отставку 3 ноября 1847 года вследствие конфликта с министром С. С. Уваровым.
  • В 1847 году попечителем округа по рекомендации С. Г. Строганова стал Д. П. Голохвастов, который исполнял обязанности помощника попечителя ещё при князе С. М. Голицыне. В этой должности Голохвастов был до своей смерти в 1849 году.
  • 1 ноября 1849 года в должность попечителя вступил генерал-адъютант В. И. Назимов, через месяц, 6 декабря 1849 года его производят в генерал-лейтенанты. На посту попечителя Назимов вызывал недовольство введением военных порядков в управление, сокращением набора студентов[5]. При его попечительстве во исполнение высочайшей воли императора Николая I в российских университетах были ликвидированы кафедры философии и философские факультеты, а существовавшие в рамках философских факультетов два отделения стали называться: первое — историко-филологическим, а второе — физико-математическим. Однако, «Биографический словарь» отмечал, что в продолжение семи лет «Назимов, обладая прямым, ясным взглядом на вещи, сумел согласовать строгое исполнение своих обязанностей с сочувствием к интересам науки и литературы, а требования дисциплины с теплым участием к учащейся молодежи, которую бережно охранял от всяких невзгод и увлечений», и что «своим твёрдым и вместе с тем гуманным образом действий Назимов успел привлечь к Московскому университету благоволение императора Николая I».
  • С апреля 1856 года по март 1858 округ находился под попечительством Е. Г. Ковалевского. При нём было проведено в жизнь «Высочайшее дарование лицам, чувствующим призвание открывать частные учебные заведения» (1857). В 1858 году была открыта первая в Москве частная гимназия Ф. Креймана.
  • В период 1859—1862 должность попечителя занимал Н. В. Исаков. В это время в Московском университете было восстановлено преподавание всеобщей географии. По его ходатайству устроены в Московском округе педагогические курсы для подготовки преподавателей средних учебных заведений. По его его инициативе была перевезена в Москву коллекция графа Н. П. Румянцева; в Румянцевском музее были устроены университетские коллекции и кабинеты, публичная библиотека.
  • С 1881 года на протяжении 14 лет, до 1895 года, попечителем округа был граф П. А. Капнист. Он восстановил студенческий устав 1863 года, упразднённый в связи с волнениями и событиями 24 ноября 1887 года в Московском университете[7]. Его преемник писал, что «если бы граф Капнист в течение 14 лет своего попечительства держал себя как настоящий начальник, требуя от каждого профессора, чтобы он достойно исполнял свой долг, то мы не дожили бы до такой деморализации»[5].
  • В 1895 году попечителем округа стал Н. П. Боголепов, перешедший в 1898 году с этой должности на пост министра народного просвещения.
  • С началом подъёма первой русской революции на ставшую вакантной должность попечителя был вызван из Варшавы А. Н. Шварц. Вступив в должность попечителя Московского округа 6 сентября 1905 года, он получил спустя 2 месяца (16 ноября) статус сенатора, однако по приглашению П. А. Столыпина, продолжал курировать учебные заведения округа до 1908 года.

В это время, с конца 1905 по начало 1907 года, должность попечителя исполнял управляющий округом В. Д. Исаенков.

  • С 15 марта 1917 года должность попечителя округа занял С. А. Чаплыгин; в мае им была предложена реформа округа. В начале ноября история попечительства Московским округом завершилась.[5].

События[править]

26–30 апреля (9–13 мая) 1913 года в Смоленске прошёл съезд инспекторов народных училищ Смоленской губернии[9].

Статистика[править]

В 1911 году согласно школьной переписи в Московском учебном округе начальную школу посещало 4,88% от всего населения округа.

  • 7,36% мужского населения
  • 3,59% женского населения.[10]

По состоянию на 1915 год Московский учебный округ насчитывал 22,698 заведений всех типов, в которых обучалось в общей сложности 1,653,457 учащихся, в том числе начальных школ 20,935 с числом учащихся 1,435,331. В распределении по административно-территориальным составляющим округа:

  • Владимирская губерния: учебных заведений — 1,972, учащихся — 149,476.
  • Калужская губерния: учебных заведений — 1,502, учащихся — 103,081.
  • Костромская губерния: учебных заведений — 1,792, учащихся — 110,071.
  • Московская губерния: учебных заведений — 3,709, учащихся — 301,539.
  • Нижегородская губерния: учебных заведений — 2,126, учащихся — 138,955.
  • Орловская губерния: учебных заведений — 1,985, учащихся — 160,459.
  • Рязанская губерния: учебных заведений — 1,892, учащихся — 155,898.
  • Смоленская губерния: учебных заведений — 1,760, учащихся — 135,748.
  • Тверская губерния: учебных заведений — 2,499, учащихся — 165,216.
  • Тульская губерния: учебных заведений — 2,060, учащихся — 139,266.
  • Ярославская губерния: учебных заведений — 1,401, учащихся — 93,748.

Распределение учащихся по типам учебных заведений (в числителе — количество учащихся, в знаменателе — число учебных заведений).

Московский учебный округ в 1915 году
Тип заведения 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Высшие учебные заведения
Духовные       255
1
             
Педагогические       1,471
2
             
Медицинские       257
1
             
Юридические       190
1
            664
1
Военные       582
1
             
Межевые и топографические       380
1
             
Земледельческие       994
1
             
Технические       2,852
1
             
Коммерческие       452
1
             
Художественные       1,267
2
             
Курсы для изучения языков       447
1
             
Средние учебные заведения
Гимназии, прогимназии, институты и лицеи 9,351
31
3,881
13
5,649
19
27,869
113
6,649
22
9,364
30
6,122
22
8,715
27
5,642
16
6,109
21
6,251
17
Реальные училища 1,285
5
564
1
750
4
4,927
23
1,213
5
930
4
830
5
882
4
1,465
6
926
4
428
2
Духовные 2,297
7
1,597
4
1,784
7
3,370
13
1,873
6
2,079
6
2,545
9
1,580
6
2,429
11
1,985
7
1,920
7
Педагогические 170
2
577
12
142
2
552
8
372
4
490
10
668
11
304
3
773
11
425
4
185
2
Медицинские   106
1
  2,754
15
    76
1
    142
1
104
1
Военные       2,193
5
390
1
433
1
        412
1
Морские         116
1
          83
1
Лесные и сельскохозяйственные 53
1
20
1
80
2
597
9
138
3
    78
1
  215
3
123
4
Технические и ремесленные 1,366
15
394
6
278
6
4,713
35
1,090
13
812
6
581
5
257
5
446
7
524
6
481
8
Коммерческие, торговые и промышленные 257
2
  642
6
9,662
46
360
2
191
1
    393
1
230
1
637
4
Художественные 275
5
    2,978
32
          304
2
 
Межевые, таксаторские и топографические     137
1
               
Курсы для изучения языков       433
64
             
Профессиональные 112
1
    605
20
          350
1
 
Частные учебные заведения и при церквях иностранных исповеданий   287
10
208
11
8,581
653
341
7
649
18
478
8
  124
3
819
25
404
8
Прочие учебные заведения
Училища слепых и глухонемых     92
2
295
2
7
1
        68
2
 
Религиозные нехристианские     69
2
20
1
5,630
85
51
3
    16
2
  45
1
Начальные учебные заведения
Низшие 134,310
1,903
95,655
1,454
100,240
1,730
207,327
2,653
120,776
1,976
145,460
1,906
144,598
1,831
123,932
1,714
153,928
2,442
127,169
1,983
81,936
1,343

Примечание. Цифрами в столбцах таблицы обозначены административно-территориальные составляющие учебного округа:

  • 1 — Владимирская губерния
  • 2 — Калужская губерния
  • 3 — Костромская губерния
  • 4 — Московская губерния
  • 5 — Нижегородская губерния
  • 6 — Орловская губерния
  • 7 — Рязанская губерния
  • 8 — Смоленская губерния
  • 9 — Тверская губерния
  • 10 — Тульская губерния
  • 11 — Ярославская губерния

Примечания[править]

  1. Коротков Ю. Н. Учебные округа. — Российская педагогическая энциклопедия. — М.: Научн. изд. «Большая Российская энциклопедия», 1993. — 608 с. — ISBN 5-85270-140-8>
  2. а б Московский учебный округ в 1804-1835 гг.: создание государственной системы образования, управление и подготовка педагогических кадров: Автореф. дис. канд. ист. наук / Захаратос Д. А. - Москва
  3. Обязательное обучение // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб.: 1890—1907.>
  4. Ульянова Г.Н. Образование и просвещение. Печать // Россия в начале ХХ века. / Под ред. академика А.Н. Яковлева. М., Новый хронограф, 2002 г.
  5. а б в г д Шаханов А. Попечители Московского Учебного округа (1803-1917) // Московский журнал № 10 2005 г.
  6. В должность вступил по возвращении из заграничной командировки 23 марта 1874 года.
  7. История Москвы: В 5-ти т. — Т.4. — М., 1954. — С.381, 442.
  8. Ремарчук В., Гутнов Д. "Александр Андреевич Тихомиров". МГУ. Научная сеть NatureWeb.ru. Archived from the original on 2012-08-13. 
  9. Смоленский учебный округ // Русские официальные и ведомственные издания XIX - начала XX века. — Российский государственный исторический архив. Научно-справочная библиотека. — М.: Блиц, 1996. — С. 193.>
  10. Однодневная перепись начальных школ империи, произведённая 18 января 1911 года. Вып. XII-XV Азиатская Россия. СПб. 1914 г. См.: Предисловие

Ссылки[править]

См. также[править]