Национальная школа администрации (Франция)

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск
Национальная школа администрации при премьер-министре Франции
École nationale d’Administration (ENA)
ЭНА
высшая школа (франц. Grande Ecole)
Основан:
1945
Руководство:
Ректор:
Жан-Марк Сове
Статистика:
Студенты:
в 2012 году: 80 французских слушателей и 30 иностранных слушателей на Продлённом международном курсе
Преподаватели:
2 постоянных преподавателя, около тысячи внештатных,
«постоянныхпреподавателя,околотысячивнештатных,» не объявлена ​​как допустимая единица измерения этого свойства.
229 штатных административных сотрудников
«штатныхадминистративныхсотрудников» не объявлена ​​как допустимая единица измерения этого свойства.
Расположение:
Расположение:
Страсбург, Париж
Адрес:
1 rue Sainte-Marguerite, 67080 Strasbourg Cedex

Национальная школа администрации (франц. École nationale d’Administration [1](другие названия: просто «ENA»)) - французское элитарное государственное учреждение в сфере высшего послевузовского образования и повышения квалификации в подчинении премьер-министра Франции, созданное в 1945 генералом Де Голлем, чтобы "демократизировать" доступ к высшим должностям государственного аппарата. ЭНА входит в число так называемых высших школ[2][3] (франц. Grandes Ecoles) Франции. Выпускники ЭНА играли и играют центральную роль во французской политической деятельности и в истории Пятой Республики (три президента Республики, семь премьер-министров, многочисленные министры и т.д.).

Содержание

История[править]

Национальная школа администрации была создана сразу после окончания Второй мировой войны постановлением Временного правительства Французской республики, возглавляемого генералом де Голлем.

Подготовленный временной комиссией по реформе государственной администрации под руководством Мишеля Дебре, тогдашнего старшего мэтра (адвоката) Государственного совета Франции и Комиссара Республики в Алжире, в последующем первого (временного) директора ЭНА, сенaтoра, министра и премьер-министра Франции, ордонанс (постановление) №45-2283 от 9 октября 1945[4] был призван перестроить и модернизировать французский административный аппарат, главным образом демократизируя набор высших государственных чиновников при помощи введения открытого конкурса как единственного способа доступа к государственной службе высшего уровня.

Однако вся тяжесть проведения в жизнь начатой деголлевской административной реформы и практической реализации решений по созданию ЭНА легла на видного деятеля компартии Франции Мориса Тореза, тогдашнего заместителя Председателя Совета (Вице-премьера правительства Четвёртой республики (1946—1947)), особенно после ухода в отставку генерала Де Голля с поста Председателя Совета 20 января 1946 года.

Очень быстро школа стала играть роль кузницы французского правящего класса и так называемой касты «энарков».

Затем ЭНА регулярно изменяла свою организационную структуру и программы образования, оставаясь верной принципам, заложенным административной реформой 1945 года генерала де Голля.

Последние крупные этапы истории ЭНА[править]

  • 1982: создание направления непрерывного профессионального образования (повышения квалификации) в области государственного и общественного управления.
  • 1990: создание конкурса, открытого для работников частного сектора и депутатов законодательных органов местного и регионального самоуправления (советов муниципального, департаментального и регионального уровней): именно этот так называемый «третий» конкурс, позволил значительно расширить кадровую базу набора в Школу.
  • 1991: для реализации политики децентрализации органов государственной власти принято политическое решение о переводе основной штаб-квартиры ЭНА из Парижа в Страсбург. Реально процесс был принят в штыки, саботировался высшими чиновниками и его реализация растянулась почти на 15 лет.
  • 2002: ЭНА объединяется с международным Институтом государственного управления (IIAP) и усиливает таким образом свою международную роль.
  • 2004: основной вступительный конкурс открывается для кандидатов из стран Европейского союза.
  • 2005: в ЭНА создается «европейский полюс» путем, на первом этапе, развития партнерства со страсбургским Центром европейских исследований, который в 2009 году был структурно присоединен к ЭНА и стал европейским факультетом в 2010.
  • обучение слушателей ЭНА, до 2005 года еще частично разделенное между Парижем и Страсбургом, окончательно и полностью перенесено в региональную столицу Эльзаса. Прежнее здание на рю де Люниверситэ было передано Высшей школе политических наук Парижа. Однако ЭНА сохранила и по сей день за собой другое здание - напротив Люксембургского сада, официальное ставшее теперь "филлиалом".
  • 2006: реформа обучения в ЭНА с переходом на три обязательных тематических модуля («Европа», «Территории (местное самоуправление)», «Управление и менеджмент») и дополнительный модуль по выбору: Углубление знаний.
  • 2009: создание в парижском филлиале подготовительного факультета для «внешнего» конкурса поступления в ЭНА для молодёжи со скромным социальным происхождением; переход на обучение слушателей в течение 24 месяцев (вместо прежних 27); модернизация в направлении повышения профессионализации образования. [5]
  • Задачи, управление и вопросы занятости в дирекции ЭНА уточнены декретом французского правительства №2010-167 от 23 февраля 2010 года[6]

Роль ЭНА во Франции и её сравнительное положение[править]

ЭНА во Франции занимает особое место среди всех учреждений образования и повышения квалификации. Она входит в число так называемых высших школ (франц. Grandes Ecoles), где стоит на первом месте не столько по уровню образования (её явно превосходит в межуднародном признании Политехническая школа), сколько по открываемым перспективам карьерного роста и жизненного успеха. Слушателей и выпускников школы называют «энарками» (франц. énarque) по аналогии с oligarque - олигарх.

Подавляющее большинство французских выпускников ЭНА (порядка шести тысяч с 1945 года) стали ведущими государственными политиками, руководителями французских институций, парламентариями, высшими чиновниками, дипломатами и членами международных организаций, судьями высших инстанций, адвокатами Государственного совета, административными и финансовыми контролёрами высшего ранга, руководителями и топ-менэджментом крупнейших государственных и международных фирм и банков, средств массовой информации и коммуникации. ЭНА дала Франции двух президентов, семь премьер-министров, большое число министров, префектов, сенаторов и депутатов Национального собрания.

Такое положение выпускников ЭНА в структуре французского государственного аппарата давно и регулярно подвергается жесткой критике со стороны левых партий, высшие представители которых тем не менее сами относятся у так называемой касте «энарков», в том числе три первых секретаря Социалистической партии Франции и три бывших премьер-министра из числа социалистов.

Советским эквивалентами ЭНА можно было считать Академию общественных наук при ЦК КПСС, Дипломатическую академию МИД СССР или Академию народного хозяйства при Совете министров СССР вместе взятые. Современным российским эквивалентом ЭНА являются Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации и Дипломатическая академия МИД РФ вместе взятые.[7].

Правила отбора и виды отборочных конкурсов[править]

Для поступления в ЭНА нужно сдавать вступительные экзамены. Ежегодно организуются три типа вступительных конкурсов для французских кандидатов и четвертый (отдельный) – для иностранцев.

Конкурсные экзамены считаются сложными, и отсев на них весьма значителен. Только порядка 8% от общего числа абитуриентов проходят по конкурсу на учёбу в ЭНА. Из них в 2009 году 40 процентных пунктов составляли женщины.

«Внешний конкурс»[править]

Так называемый «внешний конкурс» – доступен для всех французских кандидатов, уже имеющих университетский диплом о неполном высшем образовании, эквивалентного уровню «Лисанс», который получается после 3 лет обучения в университете после предварительного окончания средней школы (лицея) и получения аттестата зрелости (французского бакалавриата).

«Внутренний конкурс»[править]

Так называемый «внутренний конкурс» – к которому допускаются только кадровые чиновники государственной службы (на которую во Франции поступают тоже по конкурсу) со стажем практической работы не менее 4 лет.

Третий конкурс[править]

Так называемый «третий конкурс» – открыт для кандидатов с опытом практической работы вне кадровой государственной службы (выборные депутаты местных законодательных органов власти и наёмные работники частного сектора)

Конкурс для иностранцев[править]

Конкурс для иностранцев – открыт для иностранных кандидатов, кадровых сотрудников государственной службы, и, в некотором количестве, для иностранных студентов, готовящихся к государственной службе в своих странах.

Количественные показатели наборов в ЭНА[править]

С каждым годом размер годичного набора в ЭНА уменьшается. Это общее правило имеет тенденцию к сохранению и продолжению, о чем свидетельствуют заявления главы государства Николя Саркози о будущем государственной службы во Франции[8].

Promotions Внешний конкурс Внутренний конкурс Третий конкурс Sous-total Конкурс для иностранцев Total
Выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004) 80 43 13 136 51 187
Выпуск имени Ромена Гари (2005) 61 46 11 118 47 165
Выпуск имени Симоны Вейль (2006) 50 42 9 101 39 140
Выпуск имени Республики (2007) 44 37 9 90 18 108
Выпуск имени Аристида Бриана (2008) 43 32 8 83 18 101
Выпуск имени Вилли Брандта (2009) 45 40 8 93 34 127
Выпуск имени Эмиля Золя (2010) 40 32 8 80 40 120
Выпуск имени Робера Бадентэра (2011) 40 33 8 81 25 106
Выпуск имени Жан-Жака Руссо (2012) 40 32 8 80 31 111

Особенности обучения и распределения[править]

Статус слушателей[править]

Успешно сдав конкурсные экзамены, французские кандидаты, которые не состояли на французской государственной службе, зачисляются в кадровый состав чиновников. Таким образом, для французов как высших государственных чиновников карьерная цель считается достигнутой на 90% не по окончании ЭНА, а с момента поступления.

Французские слушатели ЭНА не являются студентами в общепринятом понимании. Они уже в стенах школы выполняют обязанности чиновников», и годы учёбы в ЭНА засчитываются в стаж работы.

Стоимость обучения и выплаты довольствия[править]

Обучение в ЭНА бесплатно для слушателей и всю тяжесть расходов несёт государственный бюджет Франции (через бюджет ЭНА). Государственные затраты на обучение одного слушателя, хотя и снизившиеся примерно на 10% в 2005-2006 годах, оценивались в 2006 году в 56.303 € за весь 27-месячный период или примерно 25 тысяч евро в год[9].

Для сравнения, расходы на обучение одного студента в год во французской системе высшего образования оценивались в 2005 году в среднем в 9.280 € (7.210 € на одного студента в унирвеситетах и 13.560 € на одного студента в год на подготовительных факультетах[10].

Слушателям ЭНА как государственным чиновникам выплачивается не стипендия, а денежное довольствие. Слушатели из «внешнего» конкурса получают денежное довольствие в размере 1370 евро «чистыми». Слушатели из «внутреннего» конкурса – 2100 евро «чистыми» [11]. При этом слушатели обязуются отработать на государственной службе не менее 10 лет. В противном случае, им придётся вернуть в казну выплаченное довольствие.

Распределение на работу[править]

От результатов дальнейшей учёбы в ЭНА зависит только конкретное распределение. По результатам учёбы и экзаменов в ЭНА в конце обучения составляется список по убыванию. У первых 15-20 слушателей имеется право выбора конкретного из пожизненноых «Великих корпусов» чиновников французской государственной службы.

Корпуса высших государственных чиновников[править]

Считается престижным следующий выбор по убыванию:

Статистика занятости выпускников ЭНА[править]

  • На 31 декабря 2007 года, насчитывалось 5.667 выпускников ЭНА, в том числе 4.531 - продолжающих заниматься активной профессиональнойдеятельностью (80%) и 1.136 на пенсии (20%).
  • Из профессионально активных выпускников 68 процентых пунктов состояло на государственной службе: в министерствах, административных и финансовых судах различных инстанций, инспекциях и региональных государственных органах управления и власти.
  • Один процентный пункт профессионально активных выпускников занимал выборные должности на национальном (всефранцузском) уровне.
  • Из 31 процентого пункта профессионально активных выпускников, работавших вне государственного аппарата, 22 процентных пункта приходилось на государственные и частные предприятия, а 9 процентных пунктов – на общественные организации, аппараты органов местного самоуправления, международные организации, профессиональные федерации и ассоциации[12].

Домашние тапочки[править]

Из арго слушателей Политихнической школы), в жаргон ЭНА пришло и прочно там закрепилось насмешливо-презрительное (а иногда и завистливое) выражение «надеть домашние тапочки» (франц. pantoufles, pantoufler, pantouflage, pantouflards). Дело в том, что «иксы» являются военнослужащими. О тех из них кто, идёт на кадровую военную службу после окончания ВУЗа, говорят, что они надевают сапоги. Те же, кто от кадровой воинской службы уклоняются, считаются «надевшими домашние тапочки»[13].

По аналогии, в ЭНА «надевшими домашние тапочки» считаются выпуcкники, которые сознательно не пошли на государственную службу или ушли с неё ранее положенных 10 лет обязательной отработки. Однако за право носить «домашние тапочки» надо платить и довольно дорого.

Стоимость «домашних тапок» » (франц. pantoufles) в ЭНА варьирует между 50 - 60 тысячами евро, в зависимости от количества неотработанных лет, которые надо возмещать в государственную казну. Если раньше эту сумму в основном оплачивали частные предприятия, банки и фирмы, переманивавшие выпускников ЭНА, то сейчас это должны делать выпускники из своего кармана.

Программы обучения в ЭНА[править]

Новый формат обучения, введённый с 1 января 2006 года, заменил прежний 27-месяный курс и предполагает теперь 24-месячную программу, в которой периоды «школьного» обучения регулярно сменяются на межминистерские стажировки.

Основные учебные модули[править]

Основное обучение в ЭНА делится на три модуля:

  • Модуль «Европа» - 7 месяцев, включая 17 недель стажировки в европейских институциях и международных организациях.
  • Модуль «Территоральное управление» - 8 месяцев совместного обучения со слушателями Национального института изучения территорий, включая 22 недели стажировки во французских префектурах (децентрализованных учреждениях государственного управления в регионах – более мелком российском эквиваленте представительств президента России в административных округах) или в центральном аппарате французской системы территориального управления ;
  • Модуль «Публичное (государственно-общественное) управление и менеджмент» - 6 месяцев, включая 10 недель стажировки на государственных промышленных предприятиях и еще 4 недели стажировки в центральном аппарате французской системы централизованного управления ;

Дополнительный учебный модуль[править]

  • Модуль по выбору – для углубления знаний проводится 3-месячная совместная работа слушателей группами по 5-6 человек по типу учебной «игры» с целью поставить их в автономные условия, максимально приближенные к реальной административной деятельности.

Международное сотрудничество[править]

ЭНА исторически вела активную межуднародную деятельность и участвовала в подготовке кадров для государственной службы многих стран, начиная с 1949 года, то есть уже на пятом году своего существования.

К настоящему моменту обучение в ЭНА по различным программам подготовки прошло более трёх тысяч слушателей из 120 стран мира.

Для иностранных слушателей были открыты следующие три основные возможности обучения в ЭНА:

Полный французский курс[править]

Получение полного курса подготовки по программе французских слушателей (27 месяцев) – с 1950 по 1980 годы и только для иностранцев с двойным французским гражданством.

Выходцы из СССР и стран соцлагеря никогда не учились по этой программе.

Продлённый курс для иностранцев[править]

Файл:Jirnov diplome ena1992.jpg
Диплом об окончании продлённого курса для иностранцев ЭНА в 1992 году на имя Жирнова Сергея (выпуск имени Леона Гамбетта 1993 года)

Получение курса подготовки по удлинённой программе для иностранцев (16-17 месяцев) – Cycle international long (CIL) [14] – с 1991 года открыт доступ для иностранцев-выходцев из бывшего СССР и стран бывшего блока Варшавского договора.

Он отличался от полного французского 27-месячного курса только сокращёнными сроками практических стажировок перед началом обучения. Французские слушатели проходили две предварительные стажировки по 6 месяцев. Иностранные – одну трёхмесячную территориальную стажировку в профектурах в различных регионах Франции.

Дальнейшая совместная программа обучения в ЭНА была одинаковой. Каждый набор удлинённого курса для иностранцев организационно «привязан» к определенному году выпуска.

Раньше иностранцы заканчивали обучение в декабре – в конце календарного года, а французские слушатели, уже после окончания программы обучения, занимались организационной подготовкой к распределению на государственную службу ещё два месяца в начале следующего календарного года. В результате появлялся виртуальный разрыв на год между иностранными и французскими слушателями одного и того же выпуска.

Иностранные слушатели, прошедшие продлённый курс обучения, успешно сдавшие экзамены и набравшие не ниже требуемого количества баллов, получали международный диплом по государственному управлению, которому было трудно найти международно признанный эквивалент.

В последние годы произошли некоторые изменения в правилах поступления и документах о полученном образовании.

Теперь иностранные кандидаты на поступление в ЭНА проходят письменное и устное тестирование в посольствах Франции в их странах. Среди основных требований к кандидату помимо наличия диплома о высшем образовании присутствуют отличное владение французским языком, хорошее знание политического и административного устройства Франции основных экономических и социальных показателей по Франции и странам Европы.

В настоящее время по окончании продлённого курса иностранным слушателям выдаются дипломы магистров (МBA по общепризнанной классификации). Снизилась также разница между полным французским (24 месяца) и продлённым иностранным (17-18 месяцев) курсами обучения.

Сокращённый курс для иностранцев[править]

Получение курса профессиональной переподготовки по сокращенной программе для иностранцев (9 месяцев) – Cycle international court (CIC) [15], включающий 6 месяцев учёбы и 9 недель стажировок.

По окончании курса они получали не диплом, а сертификат о повышении квалификации.

Иные курсы в ЭНА для иностранцев[править]

  • Международный цикл по государственному управлению (CIАР) продолжительностью 6 месяцев
  • Специальные международные циклы по государственному управлению от 2-х до 6-ти недель (CISAP).

Стипендии для иностранцев[править]

Российские слушатели во время обучения в получают стипендии ЭНА [16]

Официальное название стипендий Национальной школы администрации:

  • Международные циклы Национальной Школы Администрации (Enа)
  • Международные циклы по Государственному Управлению (Cisap)

Полный список выпусков ЭНА с 1945 года[править]

Каждый выпуск ЭНА выбирает себе имя. Обычно это происходит после окончания первого года практических стажировок слушателей в государственных учреждениях, компаниях и за границей и перед началом второго года обучения уже в стенах школы.[17]

Организационный статус, бюджет и руководство ЭНА[править]

Статус ЭНА[править]

ЭНА является французским государственным заведением административного характера под прямой юрисдикцией Премьер-министра Франции, практически осуществляемой от его имени и по поручению Главным управлением администрации и государственной службы.

Бюджет ЭНА[править]

Годовой бюджет ЭНА составлял в 2006 году 41,7 миллионов евро. В 2009 году он вырос до 45 миллионов евро, при этом прямое государственное финансирование составило 31,6 миллионов евро, то есть оно снизилость с 74% в 2006 году до 70,15% в 2009 году[19].

Отвечая свой исходной задаче демократизации доступа к государственной службе, поставленной ещё генералом Де Голлем в 1945 году, ЭНА отводит четверть своего годового бюджета выплате денежного содержания кандидатам на «внутрений конкурс» (183 слушателя подготовительных отделений в 2007 году) и частичного финансирования двенадцати центров подготовки к государственным конкурсам.

Руководство Школы[править]

Председателем административного совета ЭНА по должности является вице-президент Государственного совета. С 3 октября 2006 года им является Жан-Марк Сове.

Повседневное руководство осуществляется директором ЭНА, который назначается на заведании Совета министров (правительства) Франции декретом президента Республики по представлению премьер-министра[20][21].

Полный список директоров ЭНА:

65 лет ЭНА во французской столице[править]

Оба прежних парижских комплекса зданий ЭНА – на улице Святых Отцов (рю де Сен-Пэр) и на улице Университета (рю де л'Юниверсите) – в настоящее время занимаются Институтом политических наук Парижа (французским эквивалентом МГИМО), который часто поставляет кадры для поступления в ЭНА.

На самом первом этапе своего существования ЭНА располагалась во Дворце де ля Мейрэ (l'Hôtel de La Meilleraye) в №56 по рю де Сен-Пэр, который в 1945 году был национализирован в пользу Национального фонда политических наук. Тем не менее, там прошли обучение первые 34 выпуска ЭНА (с выпуска имени Франции сопротивления 1947-го года до выпуска имени Пьера Мендес-Франса 1978-го года).

Дворец де Фейдо де Бру (L'hôtel de Feydeau de Brou), расположенный в №13 по рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа, занимался Гидрографической и океанографической службой ВМС Франции до 1971 года, когда она была переведена в город Брест в регионе Бретань. После чего дворец подвергся капитальному ремонту и в 1978 году туда переехала ЭНА. Слушатели выпуска имени Мишеля де л'Опиталь 1979-го года стали первыми выпускниками, вышедшеми из стен этого нового здания ЭНА.

В 1991 году, в рамках политики децентрализации органов государственной власти принято принципиальное политическое решение о переводе основной штаб-квартиры ЭНА из Парижа в Страсбург. Процесс был принят в штыки и саботировался не только высшими чиновниками касты «энарков», но и простыми сотрудниками, не желавшими покидать французскую столицу и переселяться в провинциальный Страсбург.

Реальный переезд растянулся почти на несколько лет. Обучение слушателей ЭНА, во многом разделенное между Парижем и Страсбургом (не в пользу последнего), было окончательно перенесено в региональную столицу Эльзаса не раньше 2005 года, то есть почти через 15 лет после принятия решения.

Прежнее здание ЭНА на рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа было в 2007 году передано Национальному фонду политических наук и получило нынешнее свое название: «Здание Рене Реймона» («Bâtiment fr:René Rémond»)

Однако еще в 2002 году ЭНА уже административно и структурно поглотила Международный институт государственного управления (IIAP) (бывшую Нацианальную школу заморских территорий) и заняла его здание в №2 по авеню де л'Обсерватуар, официальное ставшее теперь парижским "филлиалом" в шестом округе Парижа, рядом с Люксембургским садом.

Фотогалереи ЭНА[править]

Старое здание ЭНА в Париже (1978-2005)[править]

С 1978 по 2005 годы Эна размещалась во Дворце де Фейдо де Бру (L'hôtel de Feydeau de Brou), расположенный в №13 по рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа

Новое здание ЭНА в Париже (2002 - по настоящее время)[править]

Нынешний парижский филлиал ЭНА располагается по адресу: 2 avenue de l’Observatoire, 75272 Paris Cedex 06

Основное здание ЭНА в Страсбурге[править]

Штаб-квартира ЭНА располагается в Струсбурге по адресу: 1 rue Sainte-Marguerite, 67080 Strasbourg Cedex [22]

Ассоциации выпускников ЭНА[править]

Выпускники ЭНА объедились в различные ассоциации (общественные организации)[23].

Французская Ассоциация выпускников ЭНА[править]

Наибольшей популярностю пользуется французская Ассоциация выпускников ЭНА, расположенная в Париже по адресу: 226 Boulevard Saint-Germain, 75007 Paris[24]

Фотогалерея штаб-квартиры французской Ассоциации выпускников ЭНА[править]

Издательская деятельность[править]

Справочник Ассоциации выпускников ЭНА[править]

Одним из важнейших направлений деятельности Ассоциации выпускников ЭНА является издание ежегодного справочника, в котором собираются актуализированные сведения обо всех выпускниках и о слушателях текущих наборов в ЭНА. Справочник издается тиражем 5-6 тысяч экземпляров. Все члены Ассоциации, уплатившие годовые членские взносы, получают справочник автоматически по почте. Его также можно заказать за отдельную плату[12].

Журнал «ЭНА вне своих стен»[править]

Ассоциация выпускников ЭНА выпускает ежемесячный иллюстрированный журнал в глянцевой обложке «ЭНА вне своих стен» (франц. ENA hors les murs). Все члены Ассоциации, уплатившие годовые членские взносы, могут подписаться на журнал по льготному тарифу. Его также может заказать любое лицо за повышенную плату [25]

Наиболее известные французские выпускники ЭНА[править]

Руководители международных организаций и международные чиновники высшего уровня[править]
Президенты Франции[править]
Премьер-министры Франции[править]
Действуюшие и бывшие министры Франции[править]
Высшие государственные чиновники[править]
  • Клод Геан (франц. Claude Guéant), бывший министр внутренних дел, бывший Генеральный секретарь Елисейского дворца – руководитель администрации Президента Франции, которого во Франции считали вторым лицом после Николя Саркози, его «серым кардиналом» и фактически реальным Премьер-министром[26]
  • Жан-Поль Фожер (франц. Jean-Paul FAUGERE), бывший Директор кабинета Премьер-министра, советник Государственного совета [27].
Ведущие политики и общественные деятели Франции[править]
Видные дипломаты[править]
  • Николя Шибаефф (франц. Nicolas Chibaeff) - бывший Генеральный комиссар французского оргкомитета[28] по проведению Года России во Франции и Года Франции в России[29], бывший советник по науке и культуре посольства Франции в России в ранге советника-посланника .
Послы Франции в СССР[править]
Послы Франции в России[править]

Ассоциации иностранных выпускников ЭНА[править]

Во многих странах мира созданы и работают ассоциации иностранных выпускников ЭНА.

За период с 1991 по 2012 годы в ЭНА прошло обучение почти три тысячи двести иностранцев

Российские выпускники ЭНА с 1992 года[править]

За период с 1991 по 2012 годы, среди почти трёх тысяч двухсот иностранцев, полное обучение по двум основным курсам в ЭНА прошло 53 российских гражданина [30],[31]

В 2005 году, при участии тогдашнего директора ЭНА Дюрлемана, в России было объявлено о создании Российской ассоциации выпускников ЭНА[32]. Однако достоверных данных о её деятельности в открытом доступе весьма мало[23].Официальное издание посольства Франции в России: об открытии ВШГА.

Существует группа выпускников ЭНА в Фейсбуке, которая сформирована по расширительному принципу, то есть в ее состав включены как выпускники ЭНА, официально признаваемые в качестве таковых самой школой и фигурирующие в официальных справочниках выпускников ЭНА, так и российские слушатели различных программ повышения квалификации, и даже отдельные французские выпускники школы [33]

Российские выпускники Продлённого международного курса ЭНА[править]
  1. Жирнов Сергей – 1992 год, выпуск имени Леона Гамбетта (1993), [34]
  2. Некрасов Виктор – 1992 год, выпуск имени Леона Гамбетта (1993),
  3. Нерсесов Дмитрий – 1993 год, выпуск имени Антуана де Сент-Экзюпери (1994)
  4. Решов Алексей – 1993 год, выпуск имени Антуана де Сент-Экзюпери (1994)
  5. Шевченко Павел – 1995 год, выпуск имени Виктора Шэльшера (1996)
  6. Бодров Борис – 1996 год, выпуск имени Марка Блока (1997)
  7. Алисултанов Умарали – 1998 год, выпуск имени Сирано де Бержерака (1999)
  8. Подколзин Роман – 1998 год, выпуск имени Сирано де Бержерака (1999)
  9. Сивожелезова-Ле Кор Ольга – 1998 год, выпуск имени Сирано де Бержерака (1999)
  10. Иорданиди Дмитрий – 2000 год, выпуск имени Нельсона Манделы (2001)
  11. Кручинин Владимир – 2000 год, выпуск имени Нельсона Манделы (2001)
  12. Михайлов Дмитрий – 2001 год, выпуск имени Коперника (2002)
  13. Евсеев Вячеслав – 2002 год, выпуск имени Рене Кассена (2003)
  14. Панов Арсений – 2003 год, выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004)
  15. Ерёмин Владимир – 2003 год, выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004)
  16. Толстухин Александр – 2003 год, выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004)
  17. Богданова Наталья – 2004 год, выпуск имени Ромена Гари (2005)
  18. Киризлёв Дмитрий – 2004 год, выпуск имени Ромена Гари (2005)
  19. Паринос Вера – 2004 год, выпуск имени Ромена Гари (2005)
  20. Мхитарян Анук – 2005 год, выпуск имени Симоны Вейль (2006)
  21. Иванов Дмитрий – 2006 год, выпуск имени Республики (2007)
  22. Корзун Пётр – 2006 год, выпуск имени Республики (2007)
  23. Смирнова Лариса – 2007 год, выпуск имени Аристида Бриана (2008)
  24. Трушкин Эдуард – 2008 год, выпуск имени Вилли Брандта (2009)
  25. Короткова Евгения – 2009 год, выпуск имени Эмиля Золя (2010)
  26. Козенкова Елизавета – 2010 год, выпуск имени Робера Бадентэра (2009-2011)
  27. Цыганков Антон – 2010 год, выпуск имени Робера Бадентэра (2009-2011)
  28. Трифонов Алексей – 2012 год, выпуск имени Мари Кюри (2011-2012)


Российские выпускники Укороченного международного курса повышения квалификации ЭНА[править]
  1. Конкин Владимир – 1993 год, выпуск имени Антуана де Сент-Экзюпери (1994)
  2. Миронов Владимир – 1993 год, выпуск имени Антуана де Сент-Экзюпери (1994)
  3. Хватова Марина – 1994 год , выпуск имени Рене Шара (1995)
  4. Беляев Сергей – 1995 год, выпуск имени Виктора Шэльшера (1996)
  5. Яковлев Андрей – 1996 год, выпуск имени Марка Блока (1997)
  6. Деревянко Владимир – 1997 год, выпуск имени Вальми (1998)
  7. Козвонин Андрей – 2001 год, выпуск имени Коперника (2002)
  8. Башлыкова Екатерина – 2002 год, выпуск имени Рене Кассена (2003)
  9. Голованова Ольга – 2002 год, выпуск имени Рене Кассена (2003)
  10. Худенко Игорь – 2003 год, выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004)
  11. Медведев Игорь – 2007 год, выпуск имени Аристида Бриана (2008)

Известные иностранные выпускники ЭНА[править]

См. также:[править]

Смежные статьи[править]

Литература[править]

  • Pierre-Henri d'Argenson « Réformer l'ENA, réformer l'élite - pour une véritable école des meilleurs », collection « Questions contemporaines », Editions l'Harmattan, Paris, 2008, issn=978-2-296-05253-6
  • Jean-Michel Eymeri « La fabrique des énarques », collection « Études politiques », Editions Economica, Paris, 2001, isbn=2-7178-4252-7, issn=9782717842524
  • Jean-Michel de Forges « L'École nationale d'administration », Editions Presses universitaires de France, Paris, 1989, issn=978-2130423157
  • fr:Jean-Michel Gaillard, L'ENA, miroir de l'État, de 1945 à nos jours, Complexe, coll. « Questions du XXe», 1999.
  • Guy Jacquemelle « Le grand oral de l'ENA », Les Éditions du Mécène, Paris, 2005, issn=2-907970-48-8
  • Odon Vallet, L'Ecole, Albin Michel, 1991
  • Jean-François Kesler, L'ENA, la société, l'Etat, Berger-Levrault, Paris, 1985
  • fr:Gilles Laporte, Au Plaisir d'ENA, éditions DGP Québec, 2001
  • Jacques Mandrin (pseudonyme de Шевенман, Жан-Пьер, fr:Didier Motchane et fr:Alain Gomez), L'énarchie ou les mandarins de la société bourgeoise, fr:Éditions de la Table ronde, 1967.
  • Guy Thuillier, L’ENA avant l’ENA, Presses universitaires de France, Paris, 1983

Ссылки[править]

Примечания[править]

  1. При написании статьи использованы материалы из французской Википедии, из статьи fr:École nationale d'administration (France) и смежных статей.
  2. раздел "Просвещение" статьи "Франция" в БСЭ
  3. "Краткий обзор системы высшего образования во Франции" на сайте Центра информации по вопросам получения высшего образования во Франции посольства Франции в Москве
  4. Официальный текст постановления №45-2283 от 9 октября 1945 года на сайте ЛежиФранс
  5. Краткая история ЕНА на официальном сайте Школы
  6. Décret n° 2010-167 du 23 février 2010 relatif aux missions, à l'administration et aux emplois de direction de l'Ecole nationale d'administration (ENA)
  7. «Франция повторяет ошибки России»О том, что это за черты и как реформы правых повлияли на систему образования во Франции, обозревателю Рабкор.ру Михаилу Нейжмакову рассказал социолог, исследователь Болонского процесса, редактор междисциплинарного журнала «Логос» Александр Бикбов
  8. Allocution de Nicolas Sarkozy à l'occasion de la visite de l'Institut régional d'administration de Nantes
  9. Rapport annuel 2006
  10. Les notices de la Documentation française, Le système éducatif en France, 2006. cf tableau sur le site du Ministère français de l'éducation
  11. « La réforme timide des jeunes énarques », Le Monde, 19 janvier 2009
  12. а б L'annuaire de l’AAEENA
  13. Pantoufle, pantouflage et pantouflards
  14. Cycle international long (CIL - 17 mois) de l’ENA - Tests de sélection
  15. Cycle international court (CIC - 9 mois) de l’ENA
  16. Стипендии Национальной Школы Администрации (ENA)
  17. Les noms de promotions de 1945 à nos jours
  18. Facebook, groupes: ENA, promotion 1991-1993, Léon Gambetta, anciens élèves
  19. Tableaux des comptes publiés par performance-publique.gouv.fr
  20. Décret du 2 août 2007 portant nomination du directeur de l’Ecole nationale d’administration - M. Boucault (Bernard) NOR : PRMX0710793D, 3 août 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, Texte 61 sur 170
  21. Dernier Conseil des ministres avant les vacances 01.08.2007
  22. Штаб-квартира ЭНА в Страсбрурге на картах Гугл мэпс
  23. а б Anciens élèves de l'ENA
  24. Французская ассоциация выпускников ЭНА на картах Гугл мэпс
  25. ENA hors les murs
  26. Claude Guéant, l'homme le plus puissant de France
  27. Состав кабинета Премьер-министра Франции
  28. Année France-Russie 2010
  29. 2010: Год Франции в России и России во Франции
  30. В это число не входят сотни других российских чиновников, прошедших иные (более короткие и разовые) программы переподготовки и повышения квалификации на базе ЭНА как во Франции, так и в России
  31. Annuaire 2012 des anciens élèves de l'École nationale d’Administration, Paris, Association des anciens élèves de l’ENA, pages 709-710, 741-742, Paris, 2012, éditeur: Mazarine Partenaires
  32. Официальное издание посольства Франции в России: об открытии ВШГА
  33. Facebook, groupes: Anciens élèves russes de l'ENA
  34. Facebook, groupes: ENA, promotion 1991-1993, Léon Gambetta, anciens élèves