Пенсионное обеспечение

Пенсионное обеспечение — регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью. Данные выплаты формируются путём гениально специально придуманного для этой цели налогообложения всех дееспособных работающих граждан и не являются «помощью государства», как думают некоторые. Иными словами, пенсии являются взаимовыручкой граждан между собой, организованной на государственном уровне.

Пенсионное обеспечение в СССР

В 1918 году декретом Совнаркома РСФСР право на социальные выплаты получили граждане, «лишенные основного заработка или его части вследствие утраты трудоспособности или безработицы». То есть тут речь шла либо о пособии по безработице, либо о пенсии по инвалидности.

В течение 1920-х годов постепенно появились и другие категории граждан, имеющих право на социальные выплаты. Так, в 1921 году на повышенные пенсии смогли претендовать «престарелые и инвалидные педагоги, имеющие заслуги в деле народного образования».

Постепенно ввели пенсионное обеспечение для военных, потерявших трудоспособность во время боевых действий, а в 1929 году пенсии наконец получили определенные категории служащих. Это были работники горной, металлургической и электропромышленности, а также железнодорожного и водного транспорта. Пенсионный возраст для мужчин составлял 60 лет, для женщин 55 лет. При этом стаж первых должен был составлять 25 лет, а вторых — 20 лет.

Наконец, важной вехой в становлении пенсионной системы СССР стала статья 12 «Положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию», утвержденная постановлением Совнаркома в 1930 году. Согласно ей работники всех госпредприятий могли претендовать на пенсионные выплаты по старости. Впрочем, важно понимать, что в то время СССР был преимущественно аграрной страной, но о государственных пенсиях для колхозников и крестьян речь не шла, хотя они составляли большую часть населения страны.

Но уже в 1935 году в Конституции Советского Союза было закреплено право всех граждан страны на пенсионное обеспечение. Государственного пенсионного фонда в стране не существовало. Создание социальных фондов возлагалось на каждое предприятие. В колхозах же правление сельхозартели должно было по общему решению создавать социальный фонд и кассу взаимопомощи, но для аграриев они продолжали оставаться не обязательными, а добровольными.

Закон о пенсиях был принят в 1956 году. Он действительно существенно повышал пенсии в стране (в среднем на 81 процент) и устанавливал минимальную в размере 300 рублей, а максимальную — в размере 1200 рублей (то есть 30 и 120 рублей после деноминации). По-прежнему он не касался колхозников — соответствующий законодательный акт был принят только в 1964 году. При этом трудиться им полагалось дольше других категорий граждан — 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам, да и максимальная пенсия устанавливалась в размере не 120, а 102 рублей, а минимальная — 12 рублей.

К 1980-м годам средняя пенсия в СССР составляла около 70 рублей. Но тут важно понимать, что около четверти пенсионеров Советского Союза получали минимальную пенсию.

Персональные пенсии

Люди, которые получали персональные пенсии, делились на персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного значения. В 1977 году такие пенсии составляли 250, 160 и 140 рублей соответственно. Кроме того, существовали дополнительные выплаты партработникам с большим стажем, а также старым большевикам — ссыльным и политзаключенным Российской империи. Им были положены и особые льготы. Получали надбавку к пенсии и отставные военные. Круг этих персон, впрочем, был сильно ограничен.

Коммунистическая партия, и советская родина не обходили вниманием тех, кто ими руководил. Например, Никита Хрущёв, отправленный на пенсию принудительно в 1964 году, с 1965 года получал пенсионные выплаты в размере 500 рублей в месяц. Партийные чиновники высокого ранга тоже зачастую выходили на заслуженный отдых с пенсиями, размер которых превышал выплаты персональным пенсионерам союзного значения.

Современное обепечение МВД

Число пенсионеров МВД за 9 лет выросло в 1.5 раза, достигнув к 2020 году 1.1 млн превысило число действующих сотрудников — около 900 тыс. Армия 40‒45 летних пенсионеров полиции ежегодно обходится стране и налогоплательщикам более чем в 250 млрд рублей. Бюджет нацпроекта «Культура» на 2019‒2024 составляет 140 млрд.

Динамика пенсий в РФ в сравнении

2019: "Выходя на пенсию, среднестатистический житель 36 наиболее индустриально развитых стран мира, входящих ныне в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по текущим оценкам самой организации, может рассчитывать на пенсионные платежи, составляющие в целом 59% утраченного им заработка. Средний показатель для 28 стран Европейского союза – 62%, для России, по тем же оценкам, – почти вдвое ниже"(https://www.factograph.info/a/30144272.html)

Пенсионное обеспечение в Сингапуре

В Сингапуре пенсионный фонд устроен в виде банка. Всем работающим открывается счёт и на него зачисляются платежи. Работник всегда может посмотреть сколько денег лежит у него на пенсионном счёте, и подать в суд иск против работодателя, если ему не доплатили. На общую сумму начисляются проценты как на депозит. Но счёт заблокирован. После выхода на пенсию счёт открывается и пенсионер может потратить всё накопленное сразу или по частям, как угодно. Купить, например, пожизненную страховку. Это и есть его пенсия. Пенсионному фонду не нужна никакая гигантская инфраструктура, не нужны сотни тысяч работников, шикарные офисы (на конец 2017 года в ПФР насчитывается 109 тыс. работников в 1500 территориальных офисах).

Всё совершенно прозрачно и понятно.