Полицейская служба у древних евреев

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к навигации Перейти к поиску

Полицейская служба у древних евреев — правоохранительная система и поддержание порядка у древних израильтян, в Израильском и Иудейском царствах[1].

Библейская эпоха[править | править код]

При родовом строе управление и исполнительная власть, как и чисто полицейские функции, были еще вполне слиты с властью судебной, находившейся в руках родоначальников (ראשי בתי אב‎) и старейшин, זקנים‎.

Древние израильтяне имели законодательство, установленное Моисеем.

В эпоху шофетов, שופטּים‎, последние, являясь, в основном, народными героями и предводителями во время войны, сохраняли, однако, нередко в своих руках пожизненное управление всеми делами своего колена[2].

В эпоху царей происходило постоянно прогрессирующая дифференциация государственной власти и постепенное выделение и обособление исполнительной власти.

В правление Соломона обнаруживаем уже относительно развитую административную систему: Израильское царство разделено на 12 провинций, управление которыми находилось в руках подчиненных царю наместников, נציבים‎; заведование податями отделяется от военных дел, и во главе первого стоит особый чиновник — על המס‎[3]. Но полицейских органов в тесном смысле слова мы ещё не находим в еврейском царстве. Это объясняется несложностью тогдашней государственной жизни и значительной самостоятельностью общинного самоуправления. Городские старейшины (זקני העיר‎), к которым перешла власть родоначальников, осуществляли и судебные и административные обязанности[4].

По Второзаконию, при судьях должны были состоять особые «надзиратели» — schoterim, שוטרים‎, которые, очевидно, играли роль исполнительных органов и принадлежали к числу «старейшин» родов и городов[5]. В начале их обязанность состояла в основном в составлении и хранении родословных и списков лиц, годных для военной службы[6]; этому и соответствует этимологическое значение слова schoterim — «писцы», в каковом смысле это слово часто упоминается в позднейшей литературе (שטּרי העם‎ — народные писцы[7]‎). Они объявляли о начале похода, передавали войску о приказах командования и руководства и пр.[8]. Со временем они стали чисто полицейскими органами, задача которых состояла в охране порядка и в приведении в исполнение судебных решений.

Маймонид говорит:

Aquote1.png «Шотерим» — это «люди, вооруженные палками и плетьми, состоящие при судах и совершающие обходы по улицам и мимо лавок, наблюдая за правильностью цен и мер и наказывая всякого правонарушителя; их действия совершаются по распоряжениям судебных властей; когда они замечают какое-либо правонарушение, они доводят об этом до сведения суда, который наказывает правонарушителя по вине его»[9]. Aquote2.png

Каждое колено и каждый город имели своих шотерим[10], во время же царей один из царских вельмож стоял во главе всех их[11].

Известно и о городских сторожах, выполнявших также обязанности полиции нравов, обходя ночью город и ударами заставляя подозрительных женщин вернуться домой[12].

Полицейские законы занимают в Моисеевом праве существенное место. В некотором смысле к их числу относятся и законы, имеющие в виду попечение о бедных. Полицейско-правовое же значение имеют и постановления Библии, запрещающие хранение неправильных мер и весов[13].

Полицейско-санитарные цели преследовали частые предписания о ритуальной чистоте, нацеленные на предохранение от заразных болезней, как цараат (проказы?), гонореи и чумы (законы о прикосновении к трупам и пр.); сюда же относятся и ряд законов о пище (запрещение есть падаль и пр.). Специально требуется соблюдение строгой чистоты во время похода и в лагере[14].

Ради охранения человеческой жизни от опасности и предупреждения несчастных случаев предписывается ограждать кровли перилами-парапетами[15].

Ряд законов служили защите человеческого достоинства и благопристойности, в частности запрещалось оставлять тело повешенного на ночь на дереве. Проституция — запрещена[16]. Но законы нередко нарушались.

С целью ограждения права собственности на землю строго запрещается нарушать межи земельных участков[17].

Эпоха Второго храма и Талмуда[править | править код]

После возвращения из Вавилонского пленения, как и в эпоху римского владычества, полицейские функции в Иудее сосредоточивались, в основном, в руках общинных учреждений. Полицейские проступки подлежали юрисдикции судей (דייני גזלות‎ или גזירות‎); сохранились даже имена и решения троих судей, живших в Иерусалиме в период 2-го храма[18].

Позже за городскими общинами было признано право издавать обязательные постановления относительно мер и весов, цен на товары, заработной платы и городских сборов[19].

Полицейское законодательство регулировало:

  • 1) дела благотворительности и попечение о бедных. Из них упомянем общее правило, устанавливающее для всех, независимо от пола и состояния, обязанность участвовать в общественной благотворительности[20].
  • 2) Санитарно-полицейское значение имеют следующие постановления. Городские жители обязаны заботиться о снабжении города хорошей водой (рыть колодцы и пр.[21]). В каждом городе обязательно должен быть врач[22]. Необходимо нанимать людей для очистки улиц[23]. Кладбища и кожевенные заводы должны быть удалены от города по крайней мере на 50 локтей, причём кожевенные заводы не должны находиться с восточной стороны города, чтобы ветер не приносил в город дурного запаха[24].
  • 3) В интересах общественной безопасности и удобства сообщения запрещается оставлять на улице или на дороге камни, стекло, выливать воду и пр.[25] Ток для хлеба должен находиться не ближе чем на расстоянии 50 локтей от города, так как мякина зерна, носясь по ветру, может кому-либо повредить[26]. Ветви деревьев, выходящие на улицу или на дорогу, должны быть отрублены до высоты верблюда вместе с сидящим на нем всадником[27]; только на этой же высоте допускаются над улицей выступы и балконы домов, и то только в том случае, если они не затемняют улицы[28]. Не следует копать под улицей или под проезжей дорогой[29].
  • 4) Особое место занимают в Талмуде полицейские нормы, касающиеся торговли, мер и весов. Свобода торговли была обставлена многими обстоятельными постановлениями. Это объясняется слабым развитием в то время торговли у евреев и преобладанием земледельческого труда. Экономическая жизнь недалеко ушла от натурального хозяйства. На первом плане стояли поэтому интересы потребителя. Торговый обмен был слабо развит, а вывоз предметов первой необходимости из Иудеи за границу (даже в соседнюю Сирию) был совсем запрещен[30]. Талмудические постановления имели целью регулировать рыночные цены и качество товаров, уничтожить действие конкуренции и предупредить возможность обманов.

Талмуд устанавливает некоторые нормы для охраны земельной собственности. Земельные участки охранялись полевыми сторожами, а раздел их совершался под наблюдением специальных землемеров. В качестве мер для предупреждения несчастных случаев приведем следующие предписания.

Под библейское предписание огородить перилами-парапетами кровли домов Талмуд подводит более общее запрещение — не держать у себя чего-либо опасного для человеческой жизни; так, например, нельзя держать у себя опасного зверя, злой собаки или непрочной лестницы[31]. В Иудее (кроме пограничных городов) даже смирных собак следует держать на цепи[32]. Гнилое дерево, стена, угрожающая падением, должны быть снесены в течение 30-дневного срока, а при настоятельной опасности — немедленно[33].

Нельзя продавать оружие подозрительным людям[34].

Особые правила имелись относительно устройства домашних (переносных) печей и необходимого их расстояния от потолка и пола[35].

Рыночные цены были твёрдо установлены. По мнению одного талмудиста, ставшему законом, особые чиновники, наблюдавшие за мерами и весами, должны были также наблюдать и за ценами[36]. Норма допускаемой прибыли была определена законом, и не должна была превышать 1/6 стоимости товара[37]. По мнению р. Иуды, не следует продавать также ниже установленной цены, чтобы этим не повредить другим продавцам; но остальные учёные считали, напротив, похвальным такой образ действия (זכור לטוב‎), так как понижение цен — в интересах потребителя[38]. В интересах же последнего следует при продаже некоторых товаров избегать услуг торговцев-посредников, в особенности — при продаже предметов первой необходимости[39]. Спекуляция хлебом запрещена, в особенности же в неурожайные годы; нарушающий это постановление стоит наравне с ростовщиками и обманщиками[40].

За доброкачественность товара отвечал продавец. Талмудом запрещаются подделки, например, подливание к вину воды в чрезмерном количестве, смешение разных сортов хлеба и пр.[41] Нельзя скрывать плохих частей товара для того, чтобы он казался лучшим, да и вообще запрещается менять внешность продаваемой вещи с целью придать ей лучший или более свежий вид[42].

В Талмуде также указываются требуемые качества для товаров разных родов и их нормальная убыль[43].

Талмуд строго требуует правильных мер и весов. Ответственность за пользование неправильными мерами более тяжела, чем за преступление против нравственности, ибо первого греха нельзя искупить даже раскаянием, так как некому вернуть награбленное[44]. Гири не должны быть сделаны из легко окисляемых металлов (как, например, из свинца или из железа, легко подвергающегося ржавчине), а из твердого камня или стекла[45]. Меры жидкостей и гири, употребляемые для взвешивания жидких тел, должны быть вычищаемы: розничными продавцами — по крайней мере раз в неделю, а оптовыми торговцами — не реже одного раза в месяц; весы следует вытирать после каждого взвешивания[46]. Весы должны помещаться в свободном пространстве, а чашки их — находиться на достаточном (для правильности взвешивания) расстоянии от земли и от потолка; точно так же Талмуд указывает требуемую длину коромысла и необходимое расстояние между чашками и коромыслом[47].

Монеты могли служить деньгами, если они не потеряли в весе более определенной своей части 1/6 или 1/12 (а по мнению р. Меира — 1/24), а если они убавились в весе больше этого, их запрещается даже сохранять; когда же монета потеряла половину веса, она может быть употребляема для взвешивания и иных целей, так как в этом случае обман уже невозможен[48].

Предписывалось придерживаться местных торговых обычаев; нельзя продавать сыпучие вещества с излишком, хотя бы и по более дорогой, чем обыкновенно, цене, и с согласия покупателя там, где их продают по выровненной мере[49].

Наказания[править | править код]

Поначалу главной формой наказания служили кровная месть и денежный выкуп. Вместе с тем, для осуществления мести требовалось участие общественной власти[50], и закон ставил определенные границы чувству мести, соразмеряя степень наказания с причинённым вредом (принцип талиона: «око за око, зуб за зуб»[51]). По отношению к лицам, совершившим убийство по неосторожности, мстить запрещалось[52]. Запрещалось освободить убийцу от казни в обмен на плату[53].

Целью наказания Библия считает:

  • устрашение, «дабы весь Израиль услышал это и убоялся, и не стал впредь делать такого зла среди тебя»[54]
  • истребление преступных элементов («и истреби зло из своей среды»[55][56][57].

Основные меры наказания:

  • Смертная казнь. По подсчету Маймонида, было 36 преступлений, караемых смертной казнью: 18 преступлений против нравственности (противоестественные пороки, кровосмешение, прелюбодеяние); 12 преступлений чисто религиозных (идолопоклонство и т. п.); преступления против родителей; неподчинение власти синедриона [«Zaken mamre»], убийство и похищение людей[58]. В послебиблейскую эпоху ВМН применялась не часто, так как возрастало влияние гуманистических идей. Мишна: «Синедрион, выносящий один смертный приговор в семилетие, называется губительным (חובלנית‎); Рабби Элеазар бен-Азария говорит: один приговор в семьдесят лет уже дает право называть синедрион губительным; рабби Тарфон и рабби Акива говорили: если бы мы участвовали в синедрионе, смертных приговоров вовсе не было бы, на что Раббан Симон бен-Гамлиил заметил: такие взгляды повели бы к размножению убийц среди Израиля»[59].
  • Телесные наказания, при которых происходит нанесение увечий, назначаются в Библии за соответствующие преступления по принципу талиона[60].
  • Телесные наказания, причиняющие боль[61].
  • Имущественные наказание.У Иосифа Флавия Jus talion существует ещё наряду с выкупом, и применение того или другого способа удовлетворения потерпевшего зависит от воли последнего, но силой обычая увечия стали применяться все реже, и имущественное вознаграждение за телесное повреждение стало общим правилом. Следы такого процесса имеются и в Библии. В определенных случаях допускается возможность выкупа[62]; в других прямо говорится о денежном возмещении вреда при телесном повреждении[63]. Для обоснования этой замены Талмуд[64] приводит целый ряд соображений и толкует все библейские места, трактующие о талионе, в смысле денежного вознаграждения. Сумма, уплачиваемая лицом, причинившим телесное повреждение потерпевшему, слагается, по Талмуду, из пяти частей: 1) נזק‎ — соответствует современному вознаграждению за утрату трудоспособности. Для определения его размера предполагается, что потерпевший продавался на рынке в качестве раба до причинения повреждения и после этого; разница в продажной цене в том и другом случае и составляет вознаграждение; 2) צער‎ — оценивается на деньги нематериальный вред, физические страдания; 3) רפוי‎ — возмещаются расходы по лечению; 4) שבת‎ — возмещается возможный заработок, который имел бы потерпевший во время болезни; 5) בשת‎ — бесчестье, оценивается на деньги другой нематериальный вред, душевные страдания, чувство стыда, вызванные оскорбительным образом действий виновного[65]. Кража наказывалась уплатой двойной, а в определенных случаях и пятикратной стоимости похищенного. При недобросовестности в имущественных отношениях, если она сопровождалась лжеприсягой, по раскаянии требовался не только возврат неправильно присвоенного, но и штраф в размере 1/5 части[66]. Муж, оклеветавший свою жену, обвинив её в добрачном сексе, подвергался штрафу в 100 сиклей в пользу родителей оскорбленной[67]. За изнасилование девицы налагался штраф в 50 сиклей[68]; за обольщение девицы — штраф מהר הבתולות‎[69].
  • Лишение свободы — тюремное заключение и изгнание. В Библии ограничение свободы упоминается в виде предварительного заключения, но часто встречается также как мера укрощения, применявшаяся царями в отношении политических противников, особенно пророков[70]. Изгнание упоминается у Эзры (7, 26); других данных об этом виде наказания нет. Однако, несомненно, что одно время карет, כרת‎, понимался в смысле изгнания. К этому виду наказания следует отнести институт убежища, ערי מקלט‎, для невольных убийц. Первоначально этот институт был учреждён в интересах лиц, совершивших убийство по неосторожности. При кровной мести и трудности для первобытного человека провести разницу между умыслом и неосторожностью, нельзя было иначе спасти жизнь убийцы, как поместив его в убежище и защищая его там от родственника-мстителя (הדם גואל‎). Суду было предоставлено разрешать вопрос об умышленности и неосторожности деяния, и в первом случае отдавать убийцу в руки мстителю или отправить убийцу в города-убежища. Впоследствии опасность частной расправы перестала существовать, и тогда отправление в города-убежища стало ссылкой на неопределенное время (до смерти первосвященника), причём сосланный должен был безотлучно оставаться в пределах одного города[71].
  • Поражение прав. В Талмуде встречается наказание, которое представляет собой уменьшение правоспособности. Оно состоит в лишении права быть свидетелем на суде (показания такого свидетеля игнорировались судом) и права давать присягу в гражданских спорах[72].

Примечания[править | править код]

  1. ↑ ЕЭБЕ/Полиция и полицейское право
  2. ↑ ср. Суд.,8, о Гидеоне
  3. ↑ II Сам., 20, 23—24; I Цар., 4, 7
  4. ↑ Второз., 19, 12; 21, 3—4; 22, 15
  5. ↑ Второз., 16, 18; 29, 9; 31, 28
  6. ↑ II Хрон., 26, 11
  7. ↑ I Маккав., V, 42 — γραμματεΐς τοΰ λαοΰ, ср. Исх., 5, 10—14; Gesenius, HWB, s. v. שטר
  8. ↑ Второз., 20, 5—9; Иош., 1, 11; 3, 2, 4
  9. ↑ Маймонид, Jad, Sanhedrin, гл. 1, § 1
  10. ↑ Втор., 16, 18; 29, 9; ср. Санг., 16б
  11. ↑ II Хрон., 26, 11
  12. ↑ Песня Песней, 5, 7
  13. ↑ Лев., 19, 35—36; Второз., 25, 13—15
  14. ↑ Второз., 23, 10—15
  15. ↑ Второз., 22, 8
  16. ↑ Второз., 23, 18
  17. ↑ Второз, 27, 17
  18. ↑ Кет., 104б, 105а
  19. ↑ Б. Бат., 8б
  20. ↑ Б. Кам., 119а
  21. ↑ Б. Бат., 8а; Хош. га-Мишп., § 163, 2
  22. ↑ Сангедрин, 17б; Маймонид, Jad, Hilchot Sanhedrin, 1, 10
  23. ↑ Б. Бат., 8а
  24. ↑ Б. Бат., 25а
  25. ↑ Б. Кам., 30а; 50а, б
  26. ↑ Б. Бат., 24б, Мишна
  27. ↑ Б. Бат., 27б, Мишна
  28. ↑ Б. Бат., 60а; Маймон., Jad, Nizke-Mamon, § 13, 24
  29. ↑ Б. Бат., 60а; Хош. га-Мишпат, 417, 1
  30. ↑ Б. Бат., 90б
  31. ↑ Б. Кам., 15б
  32. ↑ Б. Кам., 79б; Мишна, 83а
  33. ↑ Б. Мец., 117б, 118а
  34. ↑ Аб. Зар., 15б; Майм., ib., XII, 12—14
  35. ↑ Б. Бат., 20б
  36. ↑ Б. Бат., 89а
  37. ↑ Б. Бат., 90а
  38. ↑ Б. Мец., 60а
  39. ↑ Б. Бат. 91а
  40. ↑ Б. Бат., 90б
  41. ↑ Б. Мец., 59б, 60а
  42. ↑ Б. Мец., 60а
  43. ↑ Б. Бат., 93б
  44. ↑ Б. Бат., 88б
  45. ↑ Б. Бат., 89б
  46. ↑ Б. Бат. 88а
  47. ↑ Б. Бат., 89а
  48. ↑ Б. Мец., 51б, 52аб
  49. ↑ Б. Бат., 89а
  50. ↑ Числа, 35, 24; Второз., 19, 12
  51. ↑ Исх., 21, 23—25; Левит., 24, 17—20
  52. ↑ Числа, 35, 24 и сл.; Втор., 19, 6, 10
  53. ↑ Числа, 35, 31, 32
  54. ↑ Втор., 13, 12; ср. ib., 17, 13; 19, 20; 21, 21
  55. ↑ Втор., 13, 6 и др.
  56. ↑ Числа, 35, 33—34; ср. Лев., 19, 2; 18, 24 и сл.
  57. ↑ Втор., 19, 13
  58. ↑ Маймонид, Иад, Hilchot Sanhedrin, XVI; M. Санг., VII, 4; IX, 1; XI, 1
  59. ↑ Маккот, I, 10
  60. ↑ Исх., 21, 23—24; Лев., 24, 19—21; Втор., 25, 11—12
  61. ↑ Втор., 25, 1—3
  62. ↑ Исх., 21, 30
  63. ↑ там же, 21, 19, 22
  64. ↑ Б. Кама, 83б и сл.
  65. ↑ М. Б. Кама, VIII, 1; Maim., Hilchot Chobel u.-Masik, I
  66. ↑ Левит., 5, 16, 4; Числа, 5, 7
  67. ↑ Второз., 22, 13—19
  68. ↑ там же, 22, 28—29
  69. ↑ Исх., 22, 15—16
  70. ↑ Иерем., 20, 2; 29, 26; 32, 2; 33, 1; 37, 15; 38, 28; II Хрон., 16, 10
  71. ↑ Числа, 35, 9 сл.; Втор., 19, 3 сл., Маккот, гл. II
  72. ↑ Maimonid, Hilchot, Edut, 10, 11, 12; Хошен га-Мишпат, 34, 92
Источник — https://traditio.wiki/w/index.php?title=Полицейская_служба_у_древних_евреев&oldid=770175