ТСДНЭ:Государственная дума/Подготовительные материалы

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск

« Государственная дума

Профиль пользователя nes_pvnes_pv[править]

Государственная Дума – палата парламента Федерального Собрания РФ. Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на 4 года. Первая Госдума избиралась вместе с Советом Федерации в день референдума по Конституции 12 декабря 1993 года сроком на 2 года.

Основные формы ГД определены в Конституции РФ (статус, основные функции).

Конституция РФ определяет следующие полномочия Госдумы и дает право выносить Постановления по ним (большинством голосов от общего числа депутатов, если иной порядок не предусмотрен Конституцией):

  • дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
  • решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;
  • назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
  • объявление амнистии;
  • выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Порядок выборов депутатов устанавливается федеральным законом. В 2007 году депутаты будут впервые избираться только по партийным спискам. Проходной барьер составляет 7 %. До 2005 барьер составлял 5 %, половина состава Думы избиралась по мажоритарным одномандатным округам, а половина — по партийным спискам. Т.е. человек, не состоящий ни в какой партии, не имеет никаких шансов быть выбранным в Госдуму. Самые реальные шансы попасть в Госдумы имеет член партии власти.

Работу Думы возглавляет председатель (спикер) Думы и его заместители, при этом каждая фракция или депутатская группа может выдвинуть заместителя председателя ГД. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов Госдумы.

В отличие от Совета Федераций (второй палаты Федерального Собрания), работа Госдумы регулярно освещается в СМИ. Из репортажей достаточно часто можно наблюдать за полупустым залом, склоками и спорами при принятии несущественных законов. О принятии важных законов населению сообщается либо когда уже закон приняли, либо малыми порциями информации.

Очень многие законы принимаются депутатами очень быстро, без учета уже действующих законов, поэтому постоянное внесение поправок в законы – частое явление. Желание как можно быстрее издать закон, о котором заикнулся гарант конституции, превалирует над стремлением реально улучшить жизнь граждан. В связи с этим отношение большинства граждан РФ к Госдуме и депутатам скорее негативное. В основном с депутатами связывают такие вещи, как: нежелание возвращаться в свои регионы, желание разбогатеть, злоупотребление служебным положением. Отдельные спокойные и работящие люди в депутатском корпусе воспринимаются скорее как исключение.

Расхожая характеристика Думы - "пустая говорильня". Это определение распространилось еще до революции: так Думу называл николаевский председатель совета министров Горемыкин.

Не сложилось и образа "правильного думца". Запоминаются только эпатажные личности или оппозиционеры. Сами депутаты часто не видят высокой цели своего пребывания в парламенте, относятся к нему как к кратковременному этапу своей карьеры, подготовку к другой, более статусной должности, способ завязать нужные знакомства и связи. Но ведь статус депутата предполагает не эпатажные выходки, популизм или беззастенчивое лоббирование финансовых интересов своих родственников и бизнес-партнеров, а кропотливую, скрупулезную, даже нудную работу по изучению предмета законопроекта, области, в которой он будет реализовываться, практики его исполнения. Таких думцев мы знаем пока совсем немного.