Текст:Дружинина:О месте денег в системе гражданских прав

О месте денег в системе гражданских прав

Автор:

Ю.Ф. Дружинина

• Дружинина Ю.Ф. «О месте денег в системе гражданских прав» // Вестник ТГУ : журнал. — Томск: август 2007. — № 301. — С. 111.

Дата публикации:

август  2007

Дата написания:

19 октября 2006

О тексте:

Правовая доктрина России не выработала единого понятия денег. Наличные и безналичные денежные средства рассматриваются как различные объекты гражданских прав. Автор статьи предлагает возможный вариант решения проблемы, способствующий унификации правового регулирования в отношении объектов, выполняющих в настоящее время функции денег.

Деньги — одно из важнейших изобретений человечества в области экономики. Исследованию природы денег, их функций и роли в мировой экономике и экономике отдельных стран посвящено множество научных трудов.

Деньги появились очень давно. Исторические памятники свидетельствуют, что деньги успешно функционировали уже 4-6 тыс. лет назад. Так, в качестве средства облегчения обмена с переменным успехом использовались скот, сигары, раковины, камни, куски металла и многие другие предметы. С экономической точки зрения неважно, какой именно предмет используется в качестве денег, важно лишь, чтобы он выполнял присущие им функции.

В классическом учебнике по западной экономике «Экономикс» дается следующее определение денег: «Деньги — это то, что деньги делают. Все, что выполняет функции денег и есть деньги». Функции денег состоят, прежде всего, в их способности быть средством обращения, то есть в возможности использования при покупке и продаже товаров и услуг. Они также выступают мерой стоимости благ и услуг, средством сбережения и накопления.

Немаловажное место занимает исследование природы денег и в юриспруденции. Несмотря на наличие обширной литературы, единого понятия денег правовая доктрина до сих пор не выработала, и как следствие этого действующее законодательство РФ не содержит понятия денег. Не признаются деньгами выпущенные «Банком России» в установленном законом порядке банкноты и монеты; отсутствует конкретная характеристика правового режима денежных средств, находящихся на расчетных счетах в кредитных организациях.

Основную проблему, с которой сталкиваются авторы, пытающиеся дать определение деньгам в юридическом смысле, В. А. Лапач назвал «парадоксом Лунца». В ставшей классикой цивилистики монографии «Деньги и денежные обязательства в гражданском праве» Л. А. Лунц отметил, что, с одной стороны, основной функцией денег является их способность выступать в качестве средства обращения, орудия обмена. С другой стороны, закон не может указать участникам гражданского оборота, какой именно объект должен выступать в качестве денег, что обусловлено именно функцией денег как средства обращения. Однако государство может создать законное платёжное средство, которое является деньгами в юридическом смысле слова.

Законное платёжное средство характеризуется тем, что оно является объектом, предоставление которого освобождает должника от исполнения обязательства, если исполнение этого обязательства становится невозможным в первоначальном виде, притом что кредитор не имеет права отказаться от его получения. Законное платёжное средство является суррогатом исполнения имущественных обязательств.

Связь между понятиями денег в экономическом смысле и законным платежным средством носит сложный характер.

Несмотря на то, что среди экономистов не существует единого мнения о том, из каких отдельных элементов состоит денежная масса в экономике, существует наиболее распространенное определение денег. Деньги — это наличность и вклады в коммерческих банках, а также иные вклады, которые можно незамедлительно использовать (так называемый агрегат М1). Однако агрегат М1 входит в агрегат М2, представляющий сумму агрегата М1 и срочных вкладов в коммерческих банках, которые хотя и не предназначены непосредственно для текущих расчетов, но вполне могут быть использованы для этих целей. Но и данное определение не исчерпывает полностью экономического понятия денег, так как существуют еще агрегаты М3 и L. Различные экономисты ограничивают понятие денег одним из этих агрегатов, однако большинство предпочитают простое определение М1. Прежде всего, это связано с тем, что оно включает все, что прямо и непосредственно используется в качестве средства обращения.

В силу объективной связи экономики и права объемы понятий «деньги в экономическом смысле» и «законное платежное средство» должны совпадать. Как правило, государство устанавливает в качестве законного платежного средства те объекты, которые уже признаны гражданским оборотом в качестве средства платежа. В противном случае участники гражданского оборота могут не признать его, что становится особенно заметно в период экономических кризисов, сопровождающихся высоким уровнем инфляции.

Ст. 140 ГК РФ устанавливает, что в РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории государства. Платежи могут осуществляться путем наличных и безналичных расчетов. Законным платежным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 29 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», являются банкноты (банковские билеты) и монеты Банка России. Таким образом, законодательство РФ признает силу законного платежного средства за наличными деньгами в форме банкнот и монет, номинированных в рублях, что соответствует экономическому понятию денег. При этом вопрос о денежных средствах, находящихся на счетах физических и юридических лиц в кредитных учреждениях, не является столь однозначным.

Прежде всего, спорным остается вопрос о правовой природе безналичных денежных средств на банковских счетах. В ходе дискуссии, развернутой в отечественной юридической науке в последние годы, были выработаны следующие точки зрения.

Первая группа исследователей данного вопроса считает, что безналичные деньги являются правами требования к банку. Вторая — что безналичные денежные средства представляют собой кредитовые остатки на различных счетах клиентов в банках. Третья группа предлагает понимать под безналичными денежными средствами информацию, на которую возникает право собственности у клиентов банка. Четвертая — что безналичные деньги представляют собой упорядоченные законом и договором результаты специальных математических операций (учетные записи), дающие определенным субъектам право получить в обмен на совершение этих операций какой-либо объект гражданского права (вещь, работу, услугу и т. д.), не уплачивая за него наличных денег. Несмотря на то, что дискуссия далека от завершения, в настоящее время большинство цивилистов рассматривают безналичные деньги как права требования клиентов к банку.

С учетом того, что ст.128 ГК РФ относит деньги к вещам, а в настоящее время превалирует точка зрения на безналичные деньги как на права требования, возникает вопрос о том, являются ли безналичные деньги законным платежным средством. Законодательство не дает четкого ответа на данный вопрос. Содержащееся в абз. 1 п. 1 ст. 140 ГК РФ положение позволяет однозначно признать лишь то, что обязательное к приему платежное средство должно быть номинировано в рублях. Поскольку в рублях может быть определена платежная сила как наличных денежных средств (банкнот, монет), так и безналичных денежных средств, рассматриваемая статья дает ряду исследователей основания для вывода об отсутствии каких-либо различий между наличными и безналичными платежными средствами, если их платежная сила выражена в рублях.

Однако существует и прямо противоположная позиция. В соответствии с ней ст. 140 ГК РФ, которая требует прямого указания закона для признания какого-либо объекта законным платежным средством, не подлежит расширительному толкованию, и, следовательно, в настоящее время это только наличные деньги.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что существуют два объекта гражданских прав, в отношении которых закон применяет одинаковые термины: «деньги», «денежные средства», а именно наличные денежные средства и безналичные денежные средства.

Единое с точки зрения экономики явление с юридической точки зрения расценивается как несколько объектов, по поводу которых правовое регулирование осуществляется различными нормами права.

Юридическая наука выработала в настоящее время два подхода к решению данной проблемы.

Во-первых, ряд авторов, рассматривая безналичные деньги в качестве объектов вещных правоотношений, предлагают ввести в их отношении легальную фикцию их телесности. Во-вторых, предложено вывести деньги из объема понятия вещей и включить в число самостоятельных объектов гражданского права.

Вторая позиция представляется более оптимальным решением проблемы в силу следующих причин.

Если деньги и являются вещами, то весьма специфическими. В учебной и научной литературе в качестве признаков денег обычно выделяют их заменимость, делимость, потребляемость и родовой характер. Однако каждая из этих характеристик по отношению к деньгам применяется с оговорками. Так, делимость денег не подразумевает возможности физического разделения денежных знаков без изменения их назначения, то есть разделения в натуре. Полученные в результате физического разделения части банкнот уже не будут выполнять функций денег, так как утратят законную платежную силу. Они будут обязательны для приема кредитными организациями в определенных законом случаях, однако законную платежную силу банкнот это не восстанавливает. Потребляемость денег также достаточно специфична, поскольку единственный способ потребления денег — это их отчуждение. Однако если понимать под потреблением именно отчуждение вещей, то непотребляемых вещей не существует в принципе. Что касается родового характера денег, то все банкноты являются индивидуально-определенными: как о родовых вещах о деньгах можно говорить лишь в том смысле, что свойства каждой банкноты и монеты тождественны свойствам аналогичной банкноты и монеты.

По мнению В. А. Лапача, легальное отнесение денег к вещам изжило себя как в историческом, так и в юридическом и экономическом плане.

Возникшие в глубокой древности как средство облегчения обмена, деньги долгое время являлись предметами материальными и в силу этого при классификации объектов гражданских прав обоснованно были отнесены к вещам. Однако по мере технического прогресса функции наличных «материальных» денег как средства обращения, меры стоимости и средства сбережения стали выполнить и другие «объекты». Более того, в современных экономических условиях большая часть сбережений физических лиц является именно безналичными, большинство расчетов также производится в безналичной форме.

Поскольку с точки зрения экономики между наличными и безналичными деньгами, выполняющими одинаковые функции, нет никакой разницы, то конструирование в законодательстве двух объектов гражданского права — наличных и безналичных денег — представляется излишним.

Оптимальным выходом из создавшейся ситуации может, по нашему мнению, послужить признание денег самостоятельным объектом гражданских прав, не относящимся к вещам. Это позволит единообразно регулировать отношения, возникающие по поводу наличных и безналичных денежных средств, и разрешит ряд вопросов, связанных с участием безналичных денег в гражданском обороте.