Наукоград
Наукогра́д Росси́йской Федера́ции — муниципальное образование со статусом городского округа[1], имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.
История[править | править код]
Предпосылкой появления движения за создания наукоградов стал неопределённый статус ЗАТО начиная с 1991 года.
Термин наукоград был введён впервые в городе Жуковском Московской области Спартаком Петровичем Никаноровым и Натальей Константиновной Никитиной в 1991 году при создании движения «Союз развития наукоградов» для выработки согласованных позиций по важнейшим вопросам их жизнедеятельности. Движением в инициативном порядке был разработан проект Концепции государственной политики по сохранению и развитию наукоградов. Первые варианты проекта закона «О статусе наукограда Российской Федерации», разработанные один — в Совете Федерации, другой — в Государственной Думе, появились в 1995 году[2].
В 1996 году движение Союз развития наукоградов был воссоздано в форме некоммерческого партнерства «Союз развития наукоградов России». Членами Союза являются 37 муниципальных образований, причём, не только официальные наукограды, а также различные организации: ЗАТО, предприятия, университеты[2].
Закон о наукоградах был принят 7 апреля 1999 года. В 2004 году в закон были внесены изменения, установившие критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда. В частности, численность работающих в организациях научно-производственного комплекса должна составлять не менее 15 % численности работающих на территории муниципального образования.
Первым российским наукоградом, в 2000 году, стал Обнинск, где велись и ведутся разработки в области мирного атома.
Аналогом наукоградов за рубежом являются технополисы, развитие которых в широких масштабах развернулось в ведущих странах во второй половине XX века, в частности знаменитая Силиконовая долина.
Критерии присвоения муниципальному образованию статуса наукограда и его сохранения[править | править код]
Муниципальное образование, претендующее на присвоение статуса наукограда, должно иметь научно-производственный комплекс, расположенный на территории данного муниципального образования. Научно-производственный комплекс наукограда — совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.
Научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, должен быть градообразующим и отвечать критериям:
- численность работающих в организациях научно-производственного комплекса составляет не менее 15 % численности работающих на территории данного муниципального образования
- объем научно-технической продукции (соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации) в стоимостном выражении составляет не менее 50 % общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории данного муниципального образования, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50 % стоимости фактически используемых основных фондов всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального образования, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы
В научно-производственный комплекс муниципального образования, претендующего на присвоение статуса наукограда, входят юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории данного муниципального образования:
- научные организации, учреждения высшего профессионального образования и иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации
- организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие производство продукции, выполнение работ и оказание услуг, при условии, что доля производства наукоемкой продукции (в стоимостном выражении), соответствующей приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации в течение предшествующих трех лет, составляет не менее 50 процентов их общего объема производства.[3]
Статус наукограда присваивается муниципальному образованию Правительством Российской Федерации с установлением срока этого статуса.[4]
Виды наукоградов[править | править код]
Выделяется семь основных специализаций наукоградов России:
- авиа-, ракетостроение и космические исследования;
- электроника и радиотехника;
- автоматизация, машино- и приборостроение;
- химия, химическая физика и создание новых материалов;
- ядерный комплекс;
- энергетика;
- биология и биотехнология.
Официальные наукограды России (на август 2008 года)[править | править код]
Список наукоградов, которым официально присвоен этот статус согласно Федеральному закону «О статусе наукограда»:
- Бийск, Алтайский край [5]
- Дубна, Московская область [6]
- Жуковский, Московская область [7]
- Кольцово, Новосибирская область [8]
- Королёв, Московская область [9]
- Мичуринск, Тамбовская область [10]
- Петергоф, Санкт-Петербург [11]
- Пущино, Московская область [12]
- Обнинск, Калужская область [13]
- Реутов, Московская область [14]
- Троицк, Московская область [15]
- Фрязино, Московская область [16]
- Черноголовка, Московская область [17]
- Протвино, Московская область [18]
Некоммерческое партнёрство «Союз развития наукоградов России»[править | править код]
Целью Союза является содействие объединению усилий органов местного самоуправления городов с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала — наукоградов и академгородков, научных, образовательных, производственных и иных организаций и предприятий, учёных и специалистов для обеспечения устойчивого развития этих городов и поселений, формирования и реализации их роли как точек роста российской экономики на локальном, региональном и федеральном уровнях на базе науки, образования и высоких технологий, содействие расширению цивилизованных интеграционных процессов России со странами ближнего и дальнего зарубежья.[19]:
- Алтайский край
- г. Бийск
- Архангельская область
- Астраханская область
- г. Знаменск (Капустин Яр)
- Владимирская область
- Иркутская область
- Калужская область
- г. Обнинск
- Краснодарский край
- г. Краснодар-59
- Красноярский край
- г. Железногорск (Красноярск-26)
- г. Зеленогорск (Красноярск-45)
- Академгородок Красноярского научного центра РАН
- Ленинградская область
- г. Гатчина
- г. Приморск
- г. Сосновый Бор
- г. Санкт-Петербург
- г. Петергоф (статус дан в 2005 году на пять лет)
- г. Москва
- г. Зеленоград
- Ростовская область
- г. Зерноград
- Московская область
- пос. Белозерский
- г. Дзержинский
- пос. Автополигон (г. Дмитров-7)
- г. Долгопрудный
- г. Дубна
- г. Железнодорожный
- г. Жуковский
- пос. Звёздный городок
- г. Истра
- г. Климовск
- г. Королёв (Калининград)
- г. Красноармейск
- г. Краснознаменск
- г. Лыткарино
- пос. Менделеево
- пос. Оболенск
- пос. Орево
- г. Пересвет (Новостройка)
- г. Протвино
- г. Пущино
- пос. Реммаш
- г. Реутов
- г. Троицк
- г. Фрязино
- пос. Томилино
- г. Химки
- г. Черноголовка
- г. Юбилейный
- Нижегородская область
- Новосибирская область
- Омская область
- г. Омск-5
- Пензенская область
- г. Заречный (Пенза-19)
- Пермская область
- г. Пермь-6
- Свердловская область
- г. Заречный
- г. Лесной (Свердловск-45)
- г. Нижняя Салда
- г. Новоуральск (Свердловск-44)
- Тверская область
- г. Осташков-3
- г. Редкино
- Томская область
- г. Северск (Томск-7)
- Академгородок Томского научного центра РАН
- Ульяновская область
- г. Димитровград
- Челябинская область
- г. Миасс
- г. Озёрск (Челябинск-40, Челябинск-65)
- г. Снежинск (Челябинск-70)
- г. Трёхгорный (Златоуст-36)
- г. Усть-Катав
- Ярославская область
- пос. Борок
- г. Переславль-Залесский
Примечания[править | править код]
- ↑ Статья 1 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации» (с изменениями на 18 октября 2007 года)
- ↑ а б А.Долголаптев. Наукоград это то, где начинается инновационная экономика в стране\\Российская академия наук
- ↑ Статья 2 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»
- ↑ Статья 3 федерального закона «О статусе наукограда Российской Федерации»
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. № 688 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. БИЙСКУ (АЛТАЙСКИЙ КРАЙ)»
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 20 декабря 2001 года № 1472 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ДУБНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 53 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ЖУКОВСКОМУ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 17 января 2003 года № 45 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации РАБОЧЕМУ ПОСЕЛКУ КОЛЬЦОВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 12 апреля 2001 года № 416 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. КОРОЛЕВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 4 ноября 2003 года № 1306 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. МИЧУРИНСКУ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. № 449 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПЕТЕРГОФУ»
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 г. № 642 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПУЩИНО (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 6 мая 2000 года № 821 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ОБНИНСКУ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ» — первый наукоград
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 29 декабря 2003 года № 1530 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. РЕУТОВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2007 г. № 52 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ТРОИЦКУ (МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ)»
- ↑ Указ президента Российской Федерации от 29 декабря 2003 года № 1531 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ФРЯЗИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Постановление Правительства РФ №623 от 18 августа 2008 года «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ЧЕРНОГОЛОВКА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ Постановление Правительства РФ № 624 от 18 августа 2008 «О присвоении статуса наукограда Российской Федерации Г. ПРОТВИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
- ↑ «Союз развития наукоградов России»
См. также[править | править код]
Наукограды России (файл меток KMZ для Google Earth)