Евразийский союз
Эта статья или часть статьи содержит информацию об ожидаемых событиях. Здесь описываются события, которые ещё не произошли.
|
белор. Eўразійскі Саюз казах. Еуразия Одағы | |
Дата создания | 2013—2015[1] — Декларация об основании: 18.11.2011[2] — ЕЭП : 01.01.2012 |
Крупнейшие города (свыше 1 млн) | Москва, Санкт-Петербург, Минск, Новосибирск, Алма-Ата, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Омск, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Красноярск, Воронеж |
Члены |
Страны, подписавшие декларацию о создании Евразийского Экономического Союза:
Кандидаты: |
Официальные языки | русский, казахский, белорусский |
Руководство — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) |
Виктор Христенко. Председатель ЕЭК |
Территория | 1-я в мире 20 229 248 км² |
Население — Всего (2013) — Плотность |
8-е в мире 169 992 945 (2013) 8.39 чел/км² |
ВВП (ППС) — Всего (2012) |
6-й в мире $ 2,895 трлн |
Валюты | Российский рубль, Казахстанский тенге, Белорусский рубль |
Часовой пояс | UTC от +3 до +12 |
Телефонные коды | +7 (Россия, Казахстан) +375 (Белоруссия) |
Официальный сайт | http://www.eurasiancommission.org/ |
Интеграция в Евразии |
Этапы интеграции |
См. также |
Еврази́йский Сою́з (ЕАС), полное название Еврази́йский Экономи́ческий Сою́з — проект союза суверенных государств с единым экономическим, военным и таможенным пространством, предполагаемого к созданию на базе союза России, Казахстана и Белоруссии и соответствующих отраслевых тесных интеграционных структур СНГ — ЕврАзЭС, ЕЭП, ОДКБ, Таможенного союза.
2010 год[edit | edit source]
После того, как в июле 2010 года вступили в силу договорённости о создании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, в декабре того же года на саммите ЕврАзЭС было достигнуто соглашение о создании Евразийского экономического союза на базе Единого экономического пространства Белоруссии, Казахстана и России.
2011 год[edit | edit source]
19 октября главы стран Евразийского экономического сообщества приняли решение о присоединении Киргизии к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана.[3]
18 ноября в Москве президент России Дмитрий Медведев, президент Белоруссии Александр Лукашенко и глава Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали[4][5][4] документы следующего этапа интеграции:
- Декларацию о Евразийской экономической интеграции;
- Договор о Евразийской экономической комиссии;
- Регламент работы Евразийской экономической комиссии.
В Декларации о Евразийской экономической интеграции заявляется о переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграционного строительства — Единому экономическому пространству, основанному на нормах и принципах Всемирной торговой организации и открытому на любом этапе своего формирования для присоединения других государств. Конечная цель — создание к 2015 году Евразийского экономического союза. В настоящее время сторонами разрабатывается проект нового основополагающего документа — Договора о Евразийском экономическом союзе[6]. Договор должен быть подготовлен до 1 мая 2014 года[7].
2012 год[edit | edit source]
С 1 января 2012 года на территории трёх стран-участниц Таможенного союза ЕврАзЭС начало действовать Единое экономическое пространство (ЕЭП), сформированное для создания условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. В полной мере интеграционные соглашения ЕЭП, принятые 18 ноября 2011 года, начали работать с июля 2012 года.
В феврале 2012 года председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин заявил, что вслед за созданием Таможенного союза и формированием Единого экономического пространства государства-партнёры намерены приступить к созданию наднационального — Евразийского — парламента, а Таможенный союз и Единое экономическое пространство станут базой для формирования будущего Евразийского союза[8].
20 марта С. Нарышкин заявил, что «Евразийская межпарламентская ассамблея, которая придёт на смену межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС, должна разрабатывать основы законодательства в базовых сферах правоотношений, а в перспективе стать полноценным евразийским парламентом», «наделённым законодательными и контрольными полномочиями по аналогии с Европарламентом и формируемым на основе прямых демократических выборов».
17 мая С. Нарышкин заявил о том, что Россия, Белоруссия и Казахстан организовали рабочую группу для формирования парламента будущего Евразийского союза. К продвижению этой инициативы в Минске и Астане подключилась председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко.
Инициативы руководителей палат российского парламента, однако, не получили ожидавшегося ими отклика у парламентариев Казахстана и Белоруссии. 13 сентября на заседании рабочей группы по вопросам парламентского измерения Евразийской экономической организации представители Казахстана — председатель комитета Мажилиса по международным делам, обороне, безопасности Маулен Ашимбаев и секретарь НДП «Нур Отан» Ерлан Карин — призвали не спешить с «политической составляющей» и сосредоточиться на экономических вопросах интеграции, поскольку любые интеграционные проекты возможны только «при условии соблюдения главного принципа — уважения суверенитета государств-участников». Именно по этой причине казахстанская сторона назвала преждевременной подготовку проекта меморандума о концепции межпарламентского органа и отказалась от каких-либо политических заявлений[9].
2013 год[edit | edit source]
3 сентября, по итогам переговоров на высшем уровне президентов России и Армении, президент Республики Армения Серж Саргсян заявил о решении его страны вступить в Таможенный союз.
16 сентября председатель комитета Госдумы России по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий, выступая на пресс-конференции, в очередной раз озвучил планы по созданию евразийского парламента, положение о котором, по словам чиновника, должно быть внесено в «Договор о Евразийском экономическом союзе»[10].
18 сентября, в ответ на повторную инициативу по созданию Евразийского парламента, депутат казахстанского мажилиса, глава комитета по международным делам, обороне и безопасности палаты Маулен Ашимбаев заявил в интервью телеканалу «Астана», что Казахстан не поддерживает данную инициативу[11]:
|
.
1 октября в интервью казахскому телеканалу «24 KZ» белорусский президент А. Лукашенко заявил, что единой валюты и «наднациональных надстроек» в создаваемом Евразийском союзе не будет[12]:
|
21 октября, в ходе визита в Россию, вице-премьер сирийского правительства Кадри Джамиль заявил о намерении его страны вступить в Таможенный союз, подчеркнув, что страна уже собрала все необходимые документы[14].
24 октября, в ходе саммита стран-участниц Таможенного союза, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил распустить Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и принять Турцию. По его словам, бывая за рубежом, к нему часто обращаются с вопросом о том, что "мы создаем СССР или что-то под Россией". "Может, Турцию принять, большая страна, и разговор закончится", — предложил Назарбаев президентам России и Белоруссии.[15].
11 ноября Россия и Казахстан подписали договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, который закладывает основы для дальнейшего стратегического партнерства между странами[16].
24 декабря, выступая на заседании Высшего евразийского экономического совета, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил против политизации Евразийского экономического союза.
Президент заявил:
|
История расширения[edit | edit source]
Страны подписавшие декларацию о создании союза: Россия, Казахстан, Белоруссия. Кандидаты: Киргизия, Таджикистан, Армения.
Дата | Страна | Общее количество членов |
---|---|---|
2013—2015 | Белоруссия, Казахстан, Россия | 3 |
Три предполагаемых первых члена-основателя Евразийского Союза, имеющие в СНГ самую высокую степень интеграции — Россия, Казахстан, Беларусь — завершили к 2010 году создание Таможенного союза, к 1 января 2012 Единого экономического пространства.
Субъектами Евразийского Союза также предполагаются члены других структур СНГ — ЕврАзЭСа, ОДКБ — Киргизия (о присоединении которой также к Таможенному союзу объявлено 19 октября 2011 года), Таджикистан (который сможет присоединиться к Таможенному союзу только после присоединения Киргизии ввиду отсутствия общих границ с его первыми тремя членами).
Большой Евразийский Союз[edit | edit source]
Параллельно с идеей создания Евразийского союза в общественном политическом дискурсе присутствует и идея Большого Евразийского союза. В отличие от первого, сводящегося к «собиранию земель» за счет интеграции со странами бывшего СССР, второй проект подразумевает более широкую интеграцию с Китаем, Индией, Ираном, Македонией[18] и даже другими европейскими и азиатскими странами.
По мнению экспертов, контуры этого союза концептуально не обозначены, и о них пока можно догадываться по подписанным соглашениям, официальным визитам и совместным военным учениям[19].
Политическое устройство[edit | edit source]
После подписания 18 ноября 2011 года лидерами России, Белоруссии и Казахстана декларации о Евразийской интеграции, была создана Евразийская экономическая комиссия, контролирующая около 170 функций союза. Во главе комиссии будет находиться Виктор Христенко.
ЕЭК будет состоять из совета и коллегии, в совет войдет по одному вице-премьеру от правительства каждой страны, в состав коллегии — по три представителя каждой стороны. Также ЕЭК предусмотрены полномочия по созданию департаментов, которые будут готовить решения и заниматься мониторингом в подведомственных отраслях, и консультативных органов. Полномочия ведомства будут существенно расширены, а численность увеличится со 150 человек до 1200.
Проекты наднациональных органов[edit | edit source]
Согласно проекту предполагается формирование «ряда наднациональных органов»:
- Совет глав республик и глав правительств ЕАС — высший орган политического руководства;
- Парламент ЕАС — высший консультативно-совещательный орган Союза;
- Совет министров иностранных дел ЕАС — координация внешнеполитической деятельности;
- Межгосударственный исполнительный комитет — постоянно действующий исполнительно-контролирующий орган;
- Информационное бюро Исполкома ЕАС;
- Совет по вопросам образования, культуры, науки — формирование согласованной политики в этой области.
Экономика[edit | edit source]
Общий макроэкономический эффект от интеграции постсоветских стран разделяют на несколько пунктов[20][21]:
- Снижение цены на товары благодаря уменьшению издержек перевозки необходимого сырья/экспорта своего готового товара
- Стимулируется «здоровая» конкуренция на общем рынке ЕАС за счет равного уровня экономического развития
- Увеличение конкуренции на общем рынке стран-членов Таможенного Союза благодаря вхождению на рынок новых игроков из общего пространства
- Увеличение средней з/п благодаря уменьшению издержек и повышению производительности
- Наращивание производства благодаря увеличению спроса на товары
- Увеличение благосостояния народов стран ЕАС благодаря снижению цен на продукты и увеличению занятости населения в экспансирующихся производствах импортоориентированных/экспортоориентированных фирм
- Повышается окупаемость новых технологий и товаров благодаря увеличенному объёму рынка
Создание наднациональных экономических структур ЕАС[edit | edit source]
В целях создания единого экономического пространства в рамках ЕАС предлагается создание наднациональных структур:
- Комиссия по экономике;
- Комиссия по сырьевым ресурсам (устанавливает цены и квоты на сырьевые товары и энергоносители, координирует политику в области добычи, продажи золота и других драгоценных металлов, и др.);
- Фонд по делам экономического и научно-технического сотрудничества, формирующийся за счет вкладов стран ЕАС (финансирует перспективные наукоемкие экономические и научно-технические программы, оказывает помощь в решении круга задач, в том числе правовых, налоговых, финансовых, экологических и т. д.);
- Комиссия по межгосударственным финансово-промышленным группам и совместным предприятиям;
- Международный инвестиционный банк ЕАС;
- Международный арбитраж ЕАС;
- Комиссия по вводу расчетной денежной единицы;
- Комиссия по экологии.
Единая валюта[edit | edit source]
Единая валюта для Евразийского Союза на данный момент не определена. В 2004 году А. Лукашенко предлагал ввести общую валюту для Союзного Государства. Второй раз такую же мысль выразил Игорь Шувалов в марте 2010 года, но в этот раз уже для трех стран: Беларусь, Казахстан, Россия (учредители Таможенного Союза). В качестве названия для создаваемой валюты курсируют «евраз» либо «евразийский рубль». Название «евраз» было предложено в 2004 году президентом Казахстана Н. А. Назарбаевым.
5 октября 2011 года пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил:
Москва хотела бы создать единую валюту Евразийского союза с единым эмиссионным центром[22].
Вооружённые силы[edit | edit source]
В В этом разделе нет ссылок на источники информации. Вы можете помочь улучшить эту статью, добавив список литературы или внешние ссылки. Эта отметка стоит на статье с 19 ноября 2011. |
В области обороны предлагается заключить в рамках ЕАС следующие договоренности:
- о совместных действиях по укреплению национальных Вооруженных Сил стран-членов ЕАС и охране внешних границ ЕАС;
- о создании единого оборонного пространства с центром в Москве;
- о формировании коллективных вооруженных сил ЕАС для поддержания стабильности и погашения конфликтов в странах-участницах ЕАС и между ними;
- о внесении коллективных обращений стран-участниц ЕАС в международные организации, в том числе в Совет Безопасности;
- о создании межгосударственного центра по ядерному вооружению.
Мнения и оценки[edit | edit source]
Некоторые политологи сходятся во мнении, что Евразийский Союз будет неким «возрождением СССР или Российской империи»: союз, в котором Россия будет полностью доминировать и оказывать экономическое и военное влияние на другие страны-участницы, может попытаться вернуть себе статус сверхдержавы.
Вот как определяет Владимир Путин одну из главных целей Евразийского Союза:
|
В этой связи рассматривается вопрос о возможности вступления Украины в этот союз. Так Збигнев Бжезинский считает, что Украина была бы главным «призом» России в её «новой империи». В своей книге «Великая шахматная доска» он писал:
|
Согласно концепции Бжезинского, Россия, так или иначе объединённая с Украиной, неизбежно снова станет мощной евразийской державой. Если же Украина будет полностью интегрирована в европейские структуры, это положит окончательный конец геополитическому натиску России на Запад.[25]
6 декабря 2012 года тогдашний госсекретарь США Хиллари Клинтон подвергла резкой критике создание Таможенного и Евразийского союза:
|
Примечания[edit | edit source]
- ↑ Путин: Евразийский союз заработает в 2013 году // Россия 24, 12.07.2011 г.
- ↑ Декларация о евразийской экономической интеграции
- ↑ Киргизию решили принять в Таможенный союз // РБК, 19.10. 2011 г.
- ↑ а б РиаНовости: РФ, Белоруссия и Казахстан создают ЕЭК — орган управления интеграцией
- ↑ Российская газета: К 2015 году Россия, Казахстан и Белоруссия обещают запустить Евразийский союз
- ↑ Путин и Лукашенко договорились провести саммиты ОДКБ, ЕврАзЭС и Таможенного союза 19 декабря в Москве
- ↑ Договор о создании Евразийского экономического союза будет подготовлен 1 мая 2014 года — МИД РК
- ↑ Над пространством. Сергей Нарышкин объявил о создании Евразийского парламента. Российская газета, 24.02.2012
- ↑ Айдос Сарым Нарышкин труд // Интернет-журнал «Vласть», 20.09.2012 г.
- ↑ В рамках Евразийского экономического союза будет создан парламент. Белорусская служба новостей, 16 сентября 2013 года
- ↑ Казахстан против создания Евразийского парламента. Астана ТВ, 18 сентября 2013 года
- ↑ Лукашенко: Единой валюты и «наднациональных надстроек» в Евразийском союзе не будет, восстановление СССР — нежелательно и неразумно
- ↑ Лукашенко не видит необходимости в единой валюте и политической надстройке в ЕЭС.
- ↑ Сирия заявила о намерении вступить в Таможенный союз
- ↑ Назарбаев предложил распустить ЕврАзЭС
- ↑ Россия и Казахстан подписали договор о союзничестве
- ↑ Назарбаев раскритиковал политизацию Евразийского экономического союза.
- ↑ Драган Јањатов «Евроазиска унија — проект на иднината?» Novamakedonija 10.07.2013
- ↑ Алексей Тома Российско-китайский союз против американской «стратегии анаконды» // REGNUM / Геополитика.ру, 08.09.2012 г.
- ↑ Вассерман о рынках России и Украины // RUSSIA.RU, 10.03.2009
- ↑ Таможенный союз — преимущества вступления // Новости банков, 02.11.2010
- ↑ Путин хочет создать единую валюту Евразийского союза — Песков // «Финмаркет» — информационное агентство/Політико.com.ua15.10.2011 г.
- ↑ "Путин: Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира / Блог им. squirrel / Blogberg.ru".
- ↑ "Геополитика.ру".
- ↑ "Збигнев Бжезинский недоволен выбором Украины — Известия".
- ↑ "Клинтон: США не допустят возрождения СССР | RT на русском".
Ссылки[edit | edit source]
- Владимир Путин, Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня // «Известия», 03.10.2011.
- Назарбаев Н. Речь Перспективы евразийской интеграции. Астана, 2004 г.
- Назарбаев Н. Речь Проект Евразийского Союза: проблемы и перспективы интеграции. Астана. 2009 г.
- Назарбаев Н. Речь От Евразийского Университета к евразийскому экономическому сообществу. Астана. 2000 г.