Социально-экономические реформы Перона

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск

В первый президентский срок Перон провёл ряд кардинальных реформ: национализировал некоторые иностранные банки, страховые компании, поставив их под контроль государства. Повысил таможенные пошлины на иностранные товары. Увеличил налоги на прибыли иностранных компаний, ограничил вывоз капиталов из страны.[1]

Реформы в экономике[править]

Первым мероприятием была национализация Центрального банка в марте 1946 г., управлявшегося до этого советом директоров.[2]

Мигель Миранда

С самого правительство Перона заявляло о том, что главной его целью в экономической политике будет независимость Аргентины или так называемая «аргентинизация». Для осуществления этой цели был создан Национальный экономический совет под председательством Мигеля Миранды (исп. Miguel Miranda).[3] Власть Миранды в экономике страны была столь велика, что он получил прозвище «диктатор по экономике».[2]

В рамках этой идеи правительство Перона разработало и реализовало программу государственного национального промышленного развития. Были созданы: Национальное управление государственной промышленности (ДИНИЕ), Национальное управление авиационного производства и исследований (DiNFIA — Dirección Nacional de Fabricaciones e Investigaciones Aeronáuticas), Главное управление авиационной и машиностроительной промышленности (IAME — Industrias Aeronáuticas y Mecánicas del Estado) и проч. В сельском хозяйстве — Аргентинский институт развития торговли (IAPI), Национальный аграрный совет (САН). Одновременно принимается серия законов, направленных на преимущественное развитие национального сектора аргентинской промышленности и ограничение деятельности иностранных компаний… национальным компаниям предоставлялся ряд льгот.[1]

Пропаганда деятельности IAPI

В мае 1946 г. создаётся «Аргентинский институт развития торговли» (исп. Instituto Argentino de Promoción del Intercambio; IAPI),[4] получивший исключительное право устанавливать цены на сельскохозяйственную продукцию и закупать её с целью продажи на мировом рынке по монопольной цене. Одновременно для расширения аграрного производства предлагаются государственные ссуды.

В условиях застоя и отсутствия валюты, необходимой для индустриализации страны в этом же месяце (мае) национализируется внешняя торговля путем перенаправления всех внешнеторговых операций в IAPI, — по сути устанавливается государственная монополия внешней торговли. Это позволило государству приступить к перераспределению ресурсов в промышленности.[5]

Экспорт сельхозпродукции был главным источником дохода в иностранной валюте, правительство контролировало его через официальные органы и Государственный Торговый Флот.[6] Уже в 1947 году Аргентина смогла погасить свой внешний долг (около 2 млрд долларов).[1]

В 1946 г. принимается план «колонизации», предусматривающий освоение государственных и частных земель, находящихся на далёких расстояниях от хорошо освоенных областей. Планом предусматривается создание путей сообщения, торгово-промышленных и потребляющих центров.[2]

21 октября 1946 г. принят 5-летний план на 1947‒1951 гг[7] По плану предусматривались новые капиталовложения в экономику Аргентины в сумме 6663 млн песо, из которых 3510 млн предназначались на общественные работы и транспорт (дорожное строительство, водный транспорт, строительство аэропортов, коммунальное хозяйство и т. п.); 2235 млн на энергетику (твёрдое и жидкое топливо, гидроэлектростанции); 200 млн. — на иммиграцию и т. д. Пятилетний план также предусматривал развитие некоторых отраслей лёгкой промышленности. Первый пятилетний план во многом осуществлялся за счёт общественных работ.[2]

Экономика теперь развивается в строгом соответствии с установленными пятилетними планами. Первая пятилетка — выполнены огромные работы в области энергетики, коммунального хозяйства, лёгкой промышленности, строительства аэропортов и дорог. Вторая — строительство металлургических предприятий, создание химической и энергетической промышленности, машиностроения и проч. Впоследствии годы власти «диктатора» Перона назовут «эпохой невиданного народного энтузиазма». По темпам роста ВВП Аргентина оставила далеко позади себя все другие страны Латинской Америки (объём производства вырос на 70 %).[1]

Ещё в 1946 г. правительство Аргентины выкупило у американской монополии телефонную сеть страны, а в конце 1946 г. национализировало железные дороги, принадлежавшие французскому капиталу.

В феврале 1948 г. у англичан выкуплена железнодорожная сеть протяжённостью свыше 24 тыс. км.

Политическая реформа[править]

В 1947 году Хуан Доминго Перон создаёт хустисиалистскую партию и по примеру Муссолини организовывает национал-патриотическое движение.

В 1949 году взамен либеральной конституции была принята хустисиалистская, и Перон приступает к масштабным преобразованиям в стране.

На народной ассамблее 17 октября 1950 года были торжественно освящены и приняты «20 заповедей хустисиализма».

Социальные реформы[править]

Выступая 8 декабря 1945 г. на собрании своей партии и говоря о сущности своей доктрины Перон заявил: «наша социальная доктрина в значительной степени имеет своим основанием папские энциклики[8] и является христианско-социальной доктриной».[2]

Историки, как хулители, так и соратники, единодушны в оценке: Перон копировал мероприятия, проведенные в своё время Муссолини в Италии: он создал систему всеобщего социального обеспечения, установил новые размеры заработной платы, поднял потолок минимальных пенсий. В стране стал запрещён детский труд, введены оплачиваемые отпуска, созданы дома отдыха для рабочих, введено избирательное право для женщин и многое другое. Перон расширив роль государства в экономике, достиг большего равенства в распределении создаваемых обществом богатств.[1]

Все население получило работу и численность безработных, которая в 1943 году достигала 50 %, снизилась до 3 % к 1955 году. Стала заметна забота о здоровье и образовании: открыты 8000 школ, бесплатные школьные столовые, стало доступным техническое образование, открылись городские больницы, и проведены важные санитарные кампании против малярии, сифилиса и туберкулеза.[6]

Ссылки[править]

  1. а б в г д Фернандо Надра. Критика национального социализма. Москва. «Прогресс». 1977
  2. а б в г д Очерки истории Аргентины. Под ред. В. И. Ермолаева. Изд. социально-экономической литературы. М. 1961
  3. es:Miguel Miranda (economista)
  4. es:Instituto Argentino de Promoción del Intercambio
  5. es:Juan Domingo Perón
  6. а б «ANKRISTUR». Перон и перонизм
  7. es:.Plan Quinquenal en Argentina
  8. См. Quadragesimo Anno и Rerum Novarum
Черновик
Исправьте и дополните до полноценной статьи Русской Энциклопедии.