Германский трудовой фронт

Материал из свободной русской энциклопедии «Традиция»
Перейти к: навигация, поиск
Германский трудовой фронт
Deutsche Arbeitsfront
профессиональный союз
Сокращение:
DAF
Основание:
Дата основания:
10 мая 1933
Основатель:
Адольф Гитлер
Расположение:
Берлин
Истоки:
НСДАП
Ключевые фигуры:
рейхсляйтер Роберт Лей, Клаус Зельцнер, Рудольф Шмеер, Отто Марренбах
Идеология:
национал-социализм
Действует в:
Германия Германия
Отрасль:
труд
Выручка:
300 000 000 RM
267502,2 млн.руб.
267502199999,997 руб.
(1934)
Дата закрытия:
1945
Германский трудовой фронт:
RDB • RDH • KdF

Германский трудовой фронт (нем. Deutsche Arbeitsfront; DAF) — созданная по инициативе Адольфа Гитлера в мае 1933 общенациональная организация работников и работодателей, заменившая профсоюзы Веймарской республики. Официально учрежден 10 мая 1933. Председателем DAF в ранге рейхсляйтера был назначен заведующий организационным управлением НСДАП Роберт Лей. Правовой основой DAF стали Закон о регулировании национального труда от 20 января 1934 года и Распоряжения о сущности и цели Германского трудового фронта от 24 октября 1934 года. Некоторым прототипом послужил план, принятый на 2-ом Всегерманском съезде рабочих и солдатских советов 1919 года.

История возникновения[править]

Флаг DAF с эмблемой DAF.
Берлин, Тиргартенштрассе 29, офис Роберта Лея.

24 марта 1933 рейхстаг принял закон, объявляющий 1 мая «Днем национального труда». На торжествах по случаю этого праздника, проходивших на аэродроме Темпельхоф, Гитлер обратился к миллионной аудитории, состоявшей из представителей трудящихся всех районов Германии.

«Отныне, — сказал он, — 1 мая, символизировавшее до сих пор классовую борьбу, превращается в символ общенационального единства». Гитлер заверил, что новая Германия больше не будет знать социальных конфликтов, а «станет одной семьей, работающей изо всех сил для реализации общих задач. Она снова станет могущественным и пользующимся уважением народов государством». На следующий день после этих торжеств отряды СА заняли помещения профсоюзов и конфисковали все их имущество, в том числе членские взносы. Были закрыты редакции профсоюзных газет и журналов, арестованы профсоюзные лидеры, которых сразу заменили «фюреры» из нацистского профсоюза. Все профсоюзные организации обязаны были сделать заявление о полном и безоговорочном подчинении директивам НСДАП.[1]

Члены профсоюзов автоматически включались в состав новой организации — DAF. Подобная концентрация рабочего ресурса под одной структурой позволяло германскому руководству всегда иметь подготовленный рабочий ресурс, да и производительность можно было повысить. Цели и задачи DAF по мере формирования его, изменялись и уточнялись.

На самом верхнем уровне DAF структурно состоял из Центрального бюро (нем. Zentralbüro der DAF) и трёх организаций: Национал-социалистической организации производственных ячеек (NSBO), Национал-социалистической торговой и ремесленной организации (NS-HAGO) и «Силы через радость» (нем. Kraft durch Freude) — организации, которая занималась устройством и обеспечением культурного и оздоровительного отдыха членов DAF (оплатой подобных мероприятия занимался как и сам DAF, так и крупные предприятия).

Структура Германского трудового фронта была организована, с одной стороны, по горизонтали в виде областных и районных территориальных единиц, а с другой, — по вертикалям 18-ти профессиональных спецуправлений.

«Социализм означает: общее благо выше личных интересов. Социализм означает: думать не о себе, а о целом, о нации, о государстве.

Социализм означает: каждому свое, а не каждому одно и то же. В этих положениях выражена суть немецкого социализма. Только тот социалист, кто живет по этим заповедям.

Из их идей вырастает новый порядок. Каждое сообщество вырастает вокруг лидера. Он — центр нового порядка, формирующегося вокруг него. Несколько лидеров соединяются в общину. Они, в свою очередь, собираются вокруг своего лидера и создают живой порядок, органическое целое. Вся конструкция собирается снизу вверх и получается пирамида, вершина которой — вождь Рейха. Все люди оказываются объединены в одно общество, связывающее человека с человеком, и лидера с лидером. Каждому достается не одно и то же, а каждый получает свое. Так создается социалистический народ в социалистическом государстве.

Каждый человек в обществе выполняет свою задачу согласно своим талантам. Опять каждому свое, а не одно и то же. Выполняемая задача определяет его место в обществе. При отличном исполнении он пользуется уважением других. Он счастлив, даже если его задача была относительно небольшой.

Такие сообщества формируются в полевых условиях, в штурмовых отрядах, в пехоте, на подводных лодках. Тесно и неразрывно связанные безмолвным пониманием и преданностью единой цели, они до конца действуют как единое целое. Государство зиждется на таких сообществах и черпает в них свои силы.

Германии нужны такие общины, чтобы выстоять в будущем. Община дает каждому смысл его существования, его цель и задачу, а всем вместе одну цель — сообщество народа в новом государстве».[2]

Членство в DAF и бюджет[править]

Индивидуальные члены[править]

Пенсионно-страховая книжка члена DAF.

Членство в DAF формально считалось добровольным, но отказ вступить в организацию приводил к появлению «трудностей» у рабочего. Каждый член DAF платил в его казну членские взносы — от 15 пфеннигов до 3 марок в зависимости от категории профессии и должности в организации. Размер вступительного взноса зависел от заработной платы и составлял от 0,40 до 50 марок.

Из 25 млн. 300 тыс. рабочих и служащих Германии в Германский трудовой фронт к 1939 г. входило примерно 22 млн индивидуальных членов.[3] К началу войны в DAF состояло почти 44 тыс. штатных функционеров[4] и 1,3 млн добровольных помощников.[5]

За счёт таких индивидуальных взносов в 1934 года было собрано более 300 000 000 RM.

В начале существования материальной предпосылкой роста могущества организации стала также конфискованная собственность профсоюзов. Впоследствии же решающим значением для формирования финансовой базы DAF было согласие работодателей отчислять членские взносы вместе с налогами из зарплаты рабочих. К 1939 году около 70 % предприятий перечисляли членские взносы, доход DAF в 1939 году уже составлял 539 млрд рейхсмарок — в три раза больше чем у партии.[4]

Большая часть денег, которыми располагал DAF, шла на финансирование крупных экономических предприятий и на реализацию идеи «народных товаров». Роберт Лей развивал мысль о разнообразии «народных товаров», чтобы доказать, что национал-социализм может предложить рядовому рабочему то, что до этого он не мог себе позволить. Самым знаменитым из «народных товаров» был автомобиль «Фольксваген», такими же желанными были «народный холодильник», «народное радио» марки «DAF 1011», «народная квартира».

Своим членам DAF предоставлял пакет пенсионного и социального обеспечения (выплаты при болезни, потере работоспособности, безработице и т. п.).

Корпоративные члены[править]

Наряду с индивидуальным, предусматривалось также корпоративное членство. Корпоративными членами DAF считались члены таких союзов и объединений, как Имперская палата культуры, Имперская экономическая палата, Имперский союз немецких служащих, Национал-социалистический союз учителей и др. К примеру, в октябре 1935 г. соглашение о корпоративном членстве было подписано с Имперским продовольственным сословием.

Гостевые и временные члены[править]

Германский трудовой фронт принимал в свои ряды на правах постоянных членов только лиц немецкой национальности, имеющих при этом немецкое гражданство. Поэтому для граждан иностранных государств, принадлежащих арийской расе, работающих и временно проживающих на территории рейха, при условии, что на родине они состояли в организации, с которой Германский трудовой фронт имел двустороннее соглашение, предусматривалось гостевое членство в DAF. Временное членство было введено для лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы.

Территориальная структура DAF[править]

Прототип[править]

За основу территориальной структуры организаций DAF была принята такая же структура, которая существовала в НСДАП:[6]

  • Blockleiter (член партии, курировавший от 40 до 60 домохозяйств);
  • Zellenleiter (куратор нескольких деревень, небольшого города, нескольких кварталов в большом городе, как правило, объединял 6‒8 «блоков»);
  • Ortsgruppenleitung (штатный партийный руководитель со своим районным аппаратом, в городах с 10 000 жителей и выше);
  • Kreisleitung (окружной партийный руководитель);
  • Gauleiter (партийный руководитель Gau).

Региональная структура DAF[править]

Соответственно, несколько предприятий (нем. Betriebsgieinschaft) образовывали Ortsgruppe, которой руководил районный Ortsgruppenwalter. Затем несколько Ortsgruppe в пределах местного партийного округа NSDAP (Kries) составляли DAF Kries под руководством Krieswaltel. Следующим образованием было Gau под руководством Gauwalter. Самым крупным звеном являлось DAF Bezirke, которой руководил Bezirwalter. На 1935 год в Германии было 13 (в соответствии с количеством Оберабшниттов) DAF Bezirke. При каждом Bezirke был свой Имперский уполномоченный по труду, в компетенции которого было решение правовых вопросов. В крупных звеньях всегда имелся партийный функционер, который отвечал за политическую работу и контролировал действия производственного руководителя DAF.

Низовая структура DAF на предприятиях[править]

Структура DAF на предприятиях.

Во главе предприятия стоял Руководитель предприятия (нем. Betriebsführer [7]) — непосредственный его собственник или управляющий. В зависимости от сферы деятельности своего предприятия Betriebsführer входил в одну из сословных палат: Имперская экономическая палата, Имперское продовольственное сословие, Имперское сословие немецкого ремесла, Имперская палата культуры.


Коллектив (нем. Betriebsgieinschaft) всего производственного или торгового предприятия, состоящий из рабочих и служащих возглавлял Староста предприятия (нем. Betriebswalter [8]).


На предприятиях с числом занятых свыше 30 человек вводилась ещё одна должность — Старосты блока предприятия (нем. Blockwalter), решавшего производственные, социальные и политические вопросы, встающие перед персоналом данного производственного блока (нем. Block). На предприятиях с числом занятых меньше 30 разделение на производственные блоки не производилось. Производственный блок, число работающих в котором не превышает 15 человек, должен был, по возможности, отнесён к нижестоящим подразделениям — рабочим колоннам.


На предприятиях, в которых существовало множества блоков, назначался Староста производственной ячейки (нем. Zellenwalter), который по поручению старосты предприятия должен был контролировать деятельность блоков своей производственной ячейки. Производственная ячейка (нем. Zellen) состояла из 2—6 блоков, и по возможности была интегрирована в отделы и рабочие группы предприятия.

Совет предприятия и омбудсмены[править]

На предприятии существовал также «Совет предприятия» (нем. Vertrauensrat), в который выбирались авторитетные и компетентные работники для согласования вопросов взаимоотношений между руководством и работниками, полномочия и функции которых были установлены Законом о регулировании национального труда. Работодатель не имел права уволить члена Совета, подобным правом обладал только Уполномоченный по труду.

Членам совета присваивался служебный ранг «омбудсмена»[9] — «Представитель рабочих» (нем. Betriebsobmann [10]), причем существовали различные уровни старшинства, в том числе, с использованием букв после названия ранга:

  • Betriebsblockobmann
  • Betriebsobmann (A)
  • Betriebszellenobmann
  • Hauptbetriebszellenobmann
  • Betriebsobmann (B)
  • Betriebsobmann (С.)
  • Betriebsobmann (D)
  • Hauptbetriebsobman

Подразделения DAF по месту жительства[править]

Помимо организации блоков и ячеек на предприятиях DAF одновременно организовывал своих членов в блоки и уличные ячейки по месту жительства. Руководили таковыми, соответственно, уличный староста блока и староста ячейки.

В территориальном плане блоки и ячейки DAF улицы полностью соответствовали блоку или ячейке НСДАП. Старостами преимущественно избирались члены партии, но бывали и исключения. Женщин-домохозяек, не входивших в DAF, объединяла руководительница женской организации. Староста или руководительница женской организации могли одновременно совмещать должность управляющего «Национал-социалистической народной благотворительности» (нем. NSV).

В то время как на блокляйтера НСДАП возлагались политические, идеологические и надзирательные (они вели картотеку жителей) функции, на старост DAF возлагались социальные функции. К компетенции старост относились:

  • консультации по трудовым и социально-правовым вопросам;
  • информирование о социальных учреждениях DAF, а также консультации по их работе;
  • оповещение NSV с целью предоставления помощи со стороны NSV для нуждающегося члена;
  • консультации по профобучению и повышению квалификации;
  • учет состояния здоровья, жилищных условий и экономического положения членов DAF;
  • сбор взносов с членов, которые не платят взносов на предприятии;
  • выполнение текущих работ по вопросам организации досуга в «Сила через радость».[6]

Старосты постоянно получали точную информацию обо всех распоряжениях и мероприятиях DAF с тем, чтобы каждый раз могли иметь возможность давать советы и оказывать помощь.

Блокляйтер, староста, руководительница женской организации и их помощники обязаны были проводить регулярные совещания, и фактически представляли собой домовую администрацию. Решающее слово, при этом, оставалось за блокляйтером.[11]

Центральное бюро DAF[править]

Включало:[11]

DAF Organisation.jpg
  • Управление по организационным вопросам (нем. Organisationsamt), Reichsorganisationswalter с 1933 по 1944 — Клаус Зельцнер
  • Управление кадров (нем. Personalamt), Leiter der Personalabteilung с 1933 по 1938 — Рудольф Шмеер,[12] затем Отто Марренбах
  • Управление пропаганды (нем. Propagandaamt)
  • Управление по правовым консультационным центрам (нем. Amt für Rechtsberatungsstellen)
  • Управление по техническим наукам (нем. Amt für technische Wissenschaften)
  • Управление по социальным вопросам (нем. Sozialamt)
  • Управление по социальной ответственности морального характера (нем. Amt für soziale Selbstverantwortung), образовано 29 августа 1936[13]
  • Управление по жилищным вопросам (нем. Reichsheimstättenamt)
  • Управление по делам молодежи (нем. Jugendamt)
  • Управление по женским вопросам (нем. Frauenamt)
  • Управление по вопросам профессионального воспитания и управления производством (нем. Amt für Berufserziehung und Betriebsführung)
  • Управление по народному здравоохранению (нем. Amt für Volksgesundheit)
  • Научный институт труда (нем. Arbeitswissenschaftliches Institut — AWI)
  • Дисциплинарный суд чести DAF (нем. Der Oberste Ehren- und Disziplinarhof der DAF)[14]

А также:

  • Профессиональные управления

Центральному бюро DAF подчинялись аффилированные предприятия, такие как:

  • Сила через радость.
  • Bank der Deutschen Arbeit.
  • Совместное предприятие немецкого трудового фронта (нем. Gemeinschaftswerk der Deutschen Arbeitsfront; GW), состоявшее из бывших обществ потребительской кооперации и закупочных компаний.
  • Страховые компании.
  • Жилищные и накопительно-строительные кооперативы.
  • Издательства Langen/Müller, Hanseatische Verlagsgesellschaft, Adam-Kraft-Verlag.
  • Книжные клубы Büchergilde Гутенберг, Немецкий библиотечный дом и др.
  • Завод Фольксваген.
  • Город KdF в Вольфсбурге.
  • Dinabad AG и Arbeiterstrandbadstrasse в Вене и Германии.
  • Национальный театр в Берлине.[15]

Центральное бюро DAF издавало ежемесячный журнал «Der Schulungsbrief» и ежедневную газету «Der Deutsche».

Профессиональные управления DAF[править]

Профессиональные управления были образованы «с целью создания социального равенства в процессе взаимодействия со здоровой экономической средой на предприятиях».[11]

Состав профессиональных управлений[править]

В Центральном бюро DAF имелись первоначально 18 Имперских профессиональных общин (нем. Reichsbetriebsgemeinschaften), а впоследствии 16 специализированных отделений (нем. Fachämter), когда были объединены общины № 8 и № 9, а также № 3 и № 15, которым были подчинены окружные управления и районные отделы:

Организация DAF.
  • № 1 — Питание и деликатесы. Руководитель общины — Hans Wolkersdörfer[16]
  • № 2 — Текстиль.
  • № 3 — Одежда.
  • № 4 — Строительство.
  • № 5 — Лесоматериалы.
  • № 6 — Железо и металл.
  • № 7 — Химия.
  • № 8 — Печать.
  • № 9 — Бумага.
  • № 10 — Энергетика — транспорт — управление.
  • № 11 — Горная промышленность.
  • № 12 — Банки и страхование.
  • № 13 — Свободные профессии.
  • № 14 — Сельское хозяйство.
  • № 15 — Кожа.
  • № 16 — Камень и земля.
  • № 17 — Торговля, нем. Handel — находилась в политическом подчинении NS-HAGO.
  • № 18 — Ремесло, нем. Handwerk — находилась в политическом подчинении NS-HAGO.[17]

В организационном отношении все общины, кроме 17 и 18, находились в подчинении NSBO. Община № 14 находилась в совместном подчинении NSBO и Имперского продовольственного сословия.

Задачи профессиональных управлений:[править]

В задачу профессиональных управлений входило «компетентное профессиональное управление»[11] предприятиями отраслей, к каковому относилось:

1. Политико-трудовое обслуживание всех относящихся к профессиональному управлению производственных объединений.

2. Обеспечение социального мира:

a) достижение справедливого социального равенства в сотрудничестве с управлением центрального бюро DAF и организация промышленной экономики;
b) воспитание производственных объединений в духе социальной ответственности морального плана;
c) проверка производственных порядков и подготовка положения о тарифах;
d) устранение социально-политических разногласий на предприятиях, если внутрипроизводственное регулирование или разъяснения со стороны районного или окружного отдела невозможны;
e) разработка предложений по решению социально-политических вопросов.

3. Укрепление производства:

a) осуществление профессионального воспитания на предприятии;
b) разработка учебного материала;
c) издание профессиональных учебных листков;
d) практическое проведение профессионального соревнования всех трудящихся немцев.

4. Подготовка образцовых предприятий:

a) развитие образцовых национал-социалистических производственных объединений;
b) поощрение агитационной работы в заводских отрядах и на предприятиях;
c) наблюдение за состоянием здравоохранения и мероприятия по охране труда на предприятиях;
d) подготовка соревнования за достижения на немецких предприятиях.[11]

Профессиональные управления в округах, а также профессиональные отделы в районах для осуществления своих задач должны были учреждать, наряду с профессиональными группами, объединениями специалистов и артелями — подотделы, возглавляемые референтами, имеющими узкие профессиональные зоны профессиональной ответственности в рамках своих компетенций и прав предоставленных Профуправлениями Центрального бюро.

Предприятие — это единство

Считалось, что все члены предприятия (как руководство предприятия, так и рабочий коллектив) должны образовывать «единство предприятия». В политическом и политико-трудовом отношении «единым предприятием» руководило ответственное лицо DAF по предприятию.

Старостам производственных блоков DAF, образующих профессиональную структуру, присваивался служебный ранг «Веркшар» (нем. Werkschar).

Миссия DAF[править]

«Не надо говорить, что наши социальные мероприятия — это излишества, наоборот, они являются высшим проявлением хозяйственности. Предприниматель, который не понимает этой логики, — не хозяйственник и не немец» (Роберт Лей).[4]

Кайзерслаутерн.
Keiserslautern.Nazi-Gedaechtniss-2.jpg
Дома, построенные для рабочих по нацисткой программе, без применения «инструментов» ипотеки (беспроцентный кредит, погашение в случае рождения ребёнка немецкой национальности).


Кайзерслаутерн — немецкий город с крупнейшей оккупационной базой американских войск «Рамштайн».
Keiserslautern.Nazi-Gedaechtniss-3.jpg
Память о жилищной программе нацистов сохраняется на территории Германии, оккупированной «американцами».

Социальное страхование[править]

DAF имел возможность материально поддерживать рабочих в случае болезни, потери рабочего места и травмы на производстве. Важнейшим направлением социальной политики считалось жилищное строительство и социальное страхование, хорошая и просторная квартира была важнейшим фактором в области создания и защиты здоровой семьи, а социальное страхование по болезни и старости призвано было дать уверенность в завтрашнем дне.[4]

Жилищное строительство[править]

Для преодоления проблем с жильём DAF и правительство широко использовало налоговые льготы, субсидии и дарственные. Было развёрнуто широкое жилищное строительство. Так, если в 1932 году, было построено 141 000 квартир, то в 1933, после прихода национал-социалистов к власти, уже 200 000, а три года спустя 300 000 в год. Вновь образованным молодым семьям выдавалась ссуда на покупку и строительство жилья в размере 1000 марок под 1 % годовых, после каждого рождённого ребёнка 25 % этой суммы списывалось. Законом были введены ограничения на квартплату, для рабочих она не должна была превышать 26 рейхсмарок, что равнялось примерно одной восьмой частью средней зарплаты.[4]

Красота труда[править]

Программа «Красота труда» (нем. Schöncheit der Arbeit) привела к облегчению условий труда на предприятиях. Лей говорил: «Я буду стараться внушить народу такой рабочий этос, который помог бы ему узреть в труде нечто прекрасное и возвышенное. Я буду стремится к тому, чтобы наши заводы и фабрики стали храмами труда, я буду стремиться сделать рабочих самым уважаемым в Германии сословием».

К программе «Красота труда» был подключён и главный архитектор рейха Альберт Шпеер, которму был поручён отдел «Эстетика труда», занимающийся преобразованием немецкой промышленности. В этом отделе Шпеер с коллегами вели работу с предпринимателями, и те переоборудовали заводские корпуса, расставляли цветочные горшки, отмывали окна и расширяли их площадь, учреждали на заводах и фабриках столовые, бывшие до этого большой редкостью. Это ведомство активно занималось и бытовыми условиями рабочих на производстве — гигиеной, питанием, а также жилищными условиями на тех производствах, где людям приходилось длительное время трудиться вдали от дома. Характерно и то, что само ведомство никакими средствами не располагало и оказывать прямого давления на предпринимателя тоже не могло, ему приходилось действовать лишь морально, но большинство предпринимателей охотно шли навстречу, а часть работы коллективы предприятий осуществляли бесплатно в свободное время. Результаты работы ведомства были впечатляющими: уже в 1936 году оно отчитывалось, что ревизовано 70 тысяч предприятий, на заводах построены десятки тысяч кухонь и столовых, бассейнов и спортивных площадок, на общую сумму 1 млрд рейхсмарок.[4]

Институт труда[править]

В рамках программы «Институт труда» (нем. Arbeitswissentschaftliche Institut der DAF) были разработаны новые концепции политики в сфере зарплаты, профессионального обучения и здравоохранения, так, программа предусматривала введение государственной пенсии вместо практикуемых отчислений в счёт будущих пенсий.

Хотя зарплата в рейхе с 1933 года была практически заморожена, DAF, тем не менее, добивалась от последних значительных уступок: более продолжительных отпусков и обеспечения лучших условий труда. По инициативе DAF был принят закон по которому рабочие, зарплата которых не достигала 183 марок, освобождались от налогов и предприниматели не случайно видели в DAF «огромный динамичный профсоюз». Лей часто вступал в конфликты с предпринимателями, зачастую занимая жёсткую позицию.[4]

Организация и планирование отдыха[править]

Icons-mini-icon 2main.png Основная статья: Сила через радость

Производственное соревнование[править]

Ликвидация[править]

Законом Контрольного совета союзников № 2 от 10 октября 1945 года, Германский трудовой фронт был запрещён, а его имущество конфисковано.[13]

В других странах[править]

На аналогичных принципах 30 апреля 1942 года Указом рейхскомиссара Артура Зейс-Инкварта был образован Голландский трудовой фронт.[18]

Ссылки[править]

  1. Энциклопедия Третьего рейха
  2. Речи Гитлера, серия «Этническая история», выпуск 5, Москва, изд. Паллада, 1994 г.
  3. С. В. Арапина. Германский трудовой фронт: создание и деятельность, 1933‒1939 гг. Автореферат диссертации. Екатеринбург 2006
  4. а б в г д е ё Вальдемар Бетц. Пирамиды Третьего Рейха
  5. Deutsche Arbeitsfront (DAF)
  6. а б Organisationen NSDAP(нем.)
  7. de: Betriebsführer
  8. Deutsche Arbeitfront
  9. ru:Омбудсмен
  10. en: Betriebsobmann
  11. а б в г д Организация национал-социалистической немецкой рабочей партии. Gramatu Draugs. Riga 2002 ISBN 3-549-10248-4
  12. de:Rudolf Schmeer
  13. а б de:Deutsche Arbeitsfront
  14. Organization of the DAF // axishistory
  15. Deutsche Arbeitsfront
  16. Personenverzeichnis
  17. Organisation der DAF
  18. nl:Nederlands Arbeidsfront

Дополнения[править]